秦天当然知道，这些地方明朝之前本来就不在中原王朝的控制之下，是朱元璋和朱棣父子硬生生打下来的，当地土司实力庞大，百姓对明朝也没有什么向往之心。
“主要问题和难点在哪里？”
杨御蕃皱着眉头说：“这些地方山高林密，河流众多，当地土司军队熟悉地形，百姓又全力支持他们，每次我们要派大军平推，才能占领这些地方。”
“但如果大部分军队撤走之后，他们又可以重新占领我们军队驻扎地之外的地方，纵然我们有先进的武器，在这里也似乎没太大用。”
当年强大的美苏，都拿小小的阿富汗没办法，美国在越南也损失惨重，地利对于战争来说还是相当重要的。
“土地改革和基层政权进展什么情况？”
在秦天看来，如果没有进行彻底的土地改革，没有从省到村的完整的行政架构，就不算彻底控制某一个地方。
“广东全省土地改革和基层行政架构全部完善，广西中部和南部、云南昆明周边地区这两项工作也落实到位。”
“我们每占领一个地方，首先做的就是这两件事，完全控制之后，才开始往前推进，所以进展缓慢。”
“因为朝廷官绅和大部分富豪撤退，留下广大的田产，所以阻力很小，除了分给百姓土地之外，官府手中还留有大量的平原土地，建设了一些大农场。”
秦天点点头，对杨御蕃的工作很满意。
“这些地方情况特殊，稳扎稳打才是对的，急于求成后面会出大麻烦的。云南沐府是什么情况？”
杨御蕃赶紧站起身来，躬身说道：
“本来朝廷的圣旨是让云南沐府也撤离，但沐天波以世镇云南为由，拒绝了朝廷的圣旨。在昆明跟我们打了一仗，惨败，带领余部逃到西边的楚雄。”
“末将惭愧，在广西布置了太多军力，在云南军力不够，不敢长驱直入，直捣楚雄。当然，如果我们不计伤亡，拿下楚雄是没有任何问题的。”
云南末代黔国公沐天波，是云南沐家第十一代黔国公、征南将军、云南总兵官，是妥妥的云南王。
第一代黔国公是朱元璋的养子沐英，这个从小就跟在朱元璋身边，由马皇后亲自教养的养子，一直深受朱元璋的信任，让沐家世袭国公，世镇云南。
云南沐府也对大明朝廷忠心耿耿，明朝灭亡之后，沐天波随南明朱由榔进入缅甸，最后为保护朱由榔，亲手砍杀九个缅兵，英勇战死。
秦天虽然算不得大明朝的忠臣，从心里也从来没把自己当做大明朝的臣子，但对于大明朝的忠臣，他一直尊敬有加。
秦天继续问：“公路修得怎么样？”
“琼州岛和雷州半岛所有府县都连通了水泥公路，从广西南宁、钦州到广东的湛江、阳江、广州、潮州，再到福建漳州的水泥公路已经修通。”
“因为这三个省都没有水泥厂，水泥还需要从福建泉州水泥厂运过来，产量又不足，所以其它地方都还是原来的官道。”
现在秦天对这些地方的情况基本上清楚了，他看看所有的文武官员，说道：
“大湾岛的工作进展我非常不满意，所以我将徐三茂和郭敬通全部撤职，你们目前的工作我比较满意，诸位都辛苦了！”
听到秦天如此说，所有人悬着的心终于放了下来。
杨御蕃自认为他的工作做得不错，这几年也是殚精竭虑，兢兢业业，但进展确实不太顺，他很担心秦天急于求成，现在听秦天这样说，也松了口气。
“云南和广西北部土司地形复杂，土司众多，又常年不受中原教化，民风彪悍，确实不太容易。”
众人听到秦天的话，感动得都要哭了，看来王爷虽然没有来过这里，对这里情况也非常了解，能感受到他们这一年多的辛苦。
“最近，我会在广州、南宁和昆明建设三个水泥厂，水泥问题解决之后，你们尽快把水泥公路修通到所有州县。”
秦天继续说：“在广西北部和云南的这些山区，也并不都是山地，在河谷地带也有很多平地，那里聚集了很多居民。”
“可以逐步从昆明向周边地区修建公路，一方面给修路工人比较好的报酬，可以大大提高周边百姓的收入，让他们对我们更有好感。”
“另一方面，公路修到哪里，我们就可以完全掌控那里。还有，公路通了之后，必然会让那些地方的百姓生活更好，也可以逐渐瓦解山上少数民族的抵抗决心。”
“当然，对于那些负隅顽抗的土司，必须坚决打击。但不能全面开战，要拉一派，打一派，剿抚并用，抚还是主要的。”