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何天纵一行人乘机回秦南。

一路上三人都没有聊天,在微妙的气氛中回了厅里。

晚上,何天纵和林方政赶往省委党校见徐三平,何天纵汇报了司里的最新工作会议要求。林方政根据徐三平的指示借一步修改完善了向书记省长的汇报材料。

钟小艳向林方政提交了休假申请,并说明了休假结束后就停止借调,要回原单位了。

林方政作为当事人,当然知道是什么原因。他没有多说什么,签字同意了。并送上了最真挚的祝福。至于她申请回原单位的事情,何天纵也爽快签字了。

因为胡文冠外出,委托沈安顺听取自贸工作情况汇报,并对汇报材料提出了几点意见。周四晚上,徐、何两人赶往省政府,向沈安顺汇报了自贸相关工作情况。周中鹏、吴真诠以及省委编办的领导出席。

周五下午,徐三平结束培训后,立即在厅里召开了专题工作会,传达领导的指示精神。

“同志们,在大家的共同努力下,我们终于走到了最后一步,胜利就在眼前了。文冠书记、安顺省长都对我们的前期工作成效给予了充分肯定,并提出下一阶段的重点工作指示。下面,就先请天纵同志传达一下。”

“好,我传达一下省领导的指示要求……”何天纵发出有气无力的声音,要不是有话筒,恐怕只有他旁边的人听得见。

“安顺省长结合书记的指示,强调了以下几点要求。”

“第一,要找准自己的竞争方位。我们的方位优势很薄弱,所以不要好高骛远,一上来就去跟沿海沿边的省份去竞争。目前中西部地区获批的自贸试验区一共有7家,加上今年即将批复的,就是9家。在这9家当中我们能不能走在前面?值得认真考虑。”

“第二,要实行‘白板创新’。我们的总体方案中首创事项一共是11项,但我们不应当不拘泥于这11项,只要有利于创新开放,解放生产力的,我们就可以去探索,探索11+n模式。”

“第三,要加强领导、明确责任。首先是机构设置,书记省长原则上同意设立省自贸办,加挂在省商务厅的方案。省编办要加快上会报批工作进度。市里面不要照抄,拿出自己适合的机构方案来。关于领导设置,文冠书记的意见是,省自贸办主任就请中鹏同志兼任,常务副主任由三平同志兼任,再……”

说到这里,何天纵明显停顿了一下,表情极为难堪。换了一下才说:“在增设一名副厅级专职副主任负责日常工作就行了。”

林方政知道他为什么要停顿了,也就是说,第一副主任的方案被否决了,他想借此上任正厅的机会彻底断绝了。

不过对于他来说,也只是没有一步到位而已,等徐三平退任后,他依然是厅长的最有力人选。

“对于机构编制数量,省里同意了编办的最新意见,从原先预计的18个编制,核减到15个。”

林方政傻眼了,看上去虽然只减少了三个,但如果除掉中层领导以上的职数,自贸办的普通工作人员职数就只剩8个。如果制度处、片区处两个业务处室多给一点,每个处室3个编制的话,综合处就只能是2个编制。这一下,人员就比较紧张了。

何天纵接着说:“其次是加快任务落实,三年内要全部完成,时间很紧,今年还剩4个月,争取今年底要落地10项。明年上半年,我们的11项首创,也要落地几项才行。”

“另外,安顺省长还对几个具体问题提了要求。一个是专项债券问题,不能完全等到省里拨,要看三个市的积极性,原则是市级拿多少,省级相应配套给,具体是1:1、还是2:1配、或者是别的,财政、商务拿出个具体章程来。二个是指标设置问题。省长原话是,要做到实事求是,不要定的太高,之前常务会把指标这一专栏删除了,也是这个用意。当时提的多少?进出口是30%以上,资金投资是20%以上,总收入年均增长25%以上。这可能吗?我认为是不太可能的,踮起脚也够不着。如果所有的指标都能15%以上增长,不管是外资投入还是进口、出口,就已经很不错了。所以,指标设置要降下来,就定15%,先确保能完成再说。三个是批复和宣传。文冠书记已经拍板了,9月16号是国新办的发布会,就请中鹏同志出席。我们秦南就定于17号召开领导小组第一次全体会议,同时召开新闻发布会,省里的发布会,还是请中鹏主持。其他包括宣传口径在内的各项准备工作,由商务厅和宣传部、新闻办去商量。关于领导小组会,书记提了一个要求,要同步套开全省动员大会,在家的常委要全部出席。”

这一点是林方政万万没有想到的,其他常委并非领导小组成员,在设想方案的时候,是没有考虑邀请他们的。现在胡文冠居然直接要求所有常委出席,规格和重要程度一下子上升到了最高。突显了他对这项历史性一刻的极端重视。

何天纵接着说:“卫宗常务副省长的意见大部分都在安顺省长的讲话内了。另外有两点需要注意。一个是逆向思维和白板创新,他前些日子到深交所调研,跟广东省的领导作了交流,广东自贸区,就基本上没有等过国家的政策,都是自己探索,然后向国家汇报,他们管这叫逆向思维。所以秦南自贸区也要有这种意识,先摸清楚还存在哪些堵点痛点,怎么样去解决。在自己的土地上找出不一样的路来。二个是省领导出去调研的事,书记专程给他打了电话,意见是现阶段省直和地市都不要自己去调研了,等批文下来以后,他和省长一起带队,选两个自贸试验区全面去学习。”

“中鹏副省长的意见,大部分都基本上在刚刚说的内容里了,只补充一点。之前我们搞了很多保障,包括机制保障、法制保障、体制保障等等,还要加一块内容,那就是服务保障,着重点在相关高层次人才引进的后续配套服务上,商务厅要会同有关部门拿出意见来。其他的就不重复赘述了,领导的讲话录音稿,会后请自贸专班印一下,发给大家学习。我就传达到这里。”.

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