尚文的复兴计划实际上和马歇尔欧洲复兴计划类似。当前关东六国经历过秦国对其作战，整体上已经处于一种疲惫不堪的态势当中，秦国可以按照原来历史进程那样进攻各国统一天下，但是，统一天下的基础尚未牢固，秦国可以在短时间内打下整个天下，但是，打下来又有如何，秦国无法掌控经济基础，或者是连续的增加财政的收入，秦国本身就处于连续作战导致财政困难的地步。如果按照原来的历史步骤进行下去的话，尚文非常的担心秦国统一之后，依然是一个短暂的过渡王朝，然后中原各国再次进入战乱，那样的话，历史就会重新拐到历史原来的轨迹当中去。尚文不希望看到这样。
而复兴计划的提出，就可以大规模的提振各国的经济，而秦国也在帮助各国复兴的时候，为秦国自己加大开发市场的任务，一旦市场开发成功，各国就会和秦国在经济上紧密联系起来。有了这种紧密的联系，以及相互的了解，在未来的统一当中，认同感将大大增强。秦国的统一，自然水到渠成。尚文很清楚经济联系将带来的是什么，这种联系不是一下子割裂开来的，这是一种人与人之间的关系，这种关系更加可靠。
不过秦王想到的是，通过复兴计划达到秦国经济上控制他国的目的，实际上，这个目的和统一的目的有很大的共同性，这种共同性在于，统一战争使用的是军事手段达到统一的目的，是武力，暴力的，但结果是占领该地区，直接获得，这种方式双方都有损失。而尚文的办法是经济办法，通过贸易，金融多种方式，达到开拓市场加强相互经济联系达到的目的，这种目的更加的稳定，而且秦国损失不大，带来的利益最大化，秦王已经看到了这种方式的好处，自然愿意让尚文来做这件事情。
毕竟一个花费很大，一个花费很小。还能带来最大的利益。秦王自然知道选择什么。
“大宛国的进攻现在处于停滞状态。”李清介绍到。
“我们目前有三个战斗群，特别是我们制高点上建立了一个火炮阵地，火炮能够全面的覆盖大宛国的进攻途径，大宛国人想要拿下我们的炮兵阵地，就要付出惨重的代价，我们三个战斗群火力交叉，对方付出的代价很高。”李清接着说到。
李清是从阵地上跑回来报信的，他这次的主要任务是请求援兵。
“不过，我们的弹药不多了。在这样下去的话。”李清担心的说到。
“你们的物资还能支撑多少天？”一名中校军官这个时候问道。这是李清遇到的第一波秦军。
“从我离开算起，最多，也就是七天，如果加上连续不断的进攻的话，恐怕，这个数字还会降低。”李清说到。
“恩。”中校点点头。
“我明白了。”中校说到。
“这样，我会派出一个步兵连，加一个骑兵排支援你们。他们主要携带的是物资，不是去那支援。”中校说到。
“这个。”李清有些担心，因为这点兵力实在是太少了。
“这是我手中能够给你们最大的兵力了。”那名中校解释道。
“可是，好。”李清有些无奈的答应道。尽管秦军已经答应出兵，但是他还不清楚，秦国到底会达成什么样的目的。
“只是，要尽快，我们的人已经等不及了。我怕时间长了。我们会失去阵地，那个时候。”李清说到。
“好了。你说什么，我都知道。”中校说到。
对于出兵这件事情。中校只能抽调出这么多兵力。这是在他职责范围之内，最大的出兵额度。
李信前线营地内。
“联邦政府已经答应给予我们政府无息贷款还有出口退税，将来的好处少不了我们。我想，我们应该积极的出兵了。”一名商人代表是挥舞着手中的电报大声的说到。
“联邦政府真的要这样做吗？”一名中年商人站起来问道。
“是的，谁出兵多，谁的功劳大，国防部会根据战役过程做出评价，然后转化成战功对我们进行奖励。”商人代表说到。
“如果不信，这是丞相府，参谋部。国防部的电令。”商人代表说着就把手中的电报递给了众人。众人接过电报一一查看。
一时间众人确定这件事情是真的。
“只是，有一个问题。”这时候，一个年轻人站起来说到。
“我们不可能盲目的去增援，有一个作战计划才行。否则的话，我们大家一块用力，也会造成巨大的问题的。”那个年轻问道。
“电报上已经命令李信长官来统一指挥。我们首先要机动到马扎山以西的位置，根据到达的时间顺序进行派遣军事任务，也就是说，靠的越前，得到的好处越多。好了。还有什么问题吗？”这时候，那名商人代表问道。
众人摇摇头。
“好了。我们开始行动，时间就是金钱。”商人代表说到。
“快。快。快。”商人们开始反应过来，他们知道，这是一次时间上的赛跑。
秦国咸阳。尚文和尉缭并排走着。
“前线缺乏很多的机动兵力，这点丞相应该是知道的。”这时候尉缭说到。
“是的，这点我很清楚，我们的将军已经找过我很多次，要求给他们增加征兵的数额，但是我都拒绝了。”尚文说到。
“但丞相，这的确是一个事实。”尉缭说到。
“这个我清楚。我们的兵力本来就不多。”尚文说到。
“我的意思是，我们可以借兵，或者是招募其他地区的士兵，比如，魏国，楚国，或者是那些来秦国做工的新秦国人。”尉缭说道。
“什么意思？”尚文站住脚看着尉缭。他觉得尉缭的话中有话。
“没有什么意思，只是想要解决一个问题。”尉缭对尚文说道。
“我和参谋部商量了一个问题，他们提出了秦军需要调整，也就是说，需要大量的秦军撤回来，进行换装，整编，毕竟他们在边境线上待着的时间太久了。王翦将军非常的担心，在去年的时候，他们就已经开始策划这件事情，当时丞相也想过这件事情。”尉缭说到。尚文听完之后点点头。
“但这件事情拖得时间太久了。很长时间没有消息，因此，我们的人，开始担心，情况是不是有很大的变化，要知道，参谋部那面非常的担心。很多部队已经在边境待了有三四年，很多士兵都成了军士。他们大部分在当地组建了自己的家庭，这样下去的话，秦军的战斗力就会下降非常的多，还有就是，新兵的补充这方面。反正问题很多。我们必须考虑一下秦军未来。”尉缭对尚文说到。
“恩。”尚文点点头。
“你们有方案吗？”尚文这个时候问道。
“我们的计划就是，尽可能的使用外部的兵力，我们出钱，然后换防秦军的区域，我们可以鼓励他们对外扩张，允许他们建立自己的殖民地，等等。反正就这些。具体的还要依靠丞相来做。”尉缭说到。
“恩。这件事情我想过。”尚文对尉缭说到。但大部分都不太成熟。”尚文说到。
“我们不可能把大量的防御任务交给其他国家的人，不过，我们可以允许他们进入我们的防御区域以外和少数游牧部落打仗。”尚文说到。
“只是，这样的话，各国的军费也会增加很多。我担心，他们都不会这样做，毕竟我们秦国的扩张都有问题，何况他们，而且，赵国在我们的边境放了两万人，我们的压力是少了一些，我想，我们是不是真的该换换人了。我们应该让这些老的士兵下来，然后换成大量的防御性的军队，那些新兵，并对他们进行整训。反正最近参谋部一直在忙碌这件事情。”尉缭说到。
“恩。”尚文想了想。
“我先想想。这个问题很大。要知道，这是整个国防计划当中的一小部分。”尚文说到。
“如果我们草率的去做的话，恐怕会没有效果的。”尚文说到。
“情况是这样，但是，我觉得，这和丞相的竞选有很大的关系。”尉缭这个时候对尚文说到。
“丞相在军方方面失分太多了。有相当多的分数从军队上失去了。”尉缭说到。
“大量的秦军士兵无法通过军功得到晋升，而军队长期驻守在外无法回家，还有武器装备的升级，作战任务等等，这些都会让军方失去耐心的。”尉缭说到。
“还有就是军费压得太少了。将军们抱怨很多。这样下去的话。二十多万张选票就会落入对方手中。我觉得，丞相应该在这方面争取一下，毕竟军方的情况对我们十分的有利。”尉缭说到。
“恩。你的意见，对我十分的有用，但现在我还拿不出一个好的方案来，但这个问题必须重视起来。”尚文严肃的对尉缭说到。
“恩。”尉缭点点头。
“谢谢部长先生对我的提醒。”尚文说到。
“非常感谢。”尚文说着就和尉缭握握手，尚文感觉，一下子能够争取军方的认同现实性不是很大，因为整个军方对尚文在军费上的做法十分的不满。有的将领已经走到了尚文的对立面上去了。尚文一下子争取过来的可能并不是很高。尚文需要调整自己的政策。
尚文这时候才意识到自己在军方政策方面失去的太多。
“这些都是尉缭告诉我的，这时候，我才意识到，我们在军方政策上失去的太多，之前，我们获得了大量的军方选票，就是因为我们在军费上增加了很多，军队扩充为三大军种，武器装备发生了很大的改变，但现在。”尚文摇摇头。
“我们在军费上压制的相当的厉害。某一段时间内，军费还不到教育费用的五分之一。当时差点把将军逼到哗变的程度上来。”蒙毅对尚文说到。
“五分之一依然比各**费还要多。”尚文说到。
“但将领，军官们不会这么想。他们从来没有遇到过这样的事情。”蒙毅对尚文说到。
“那些将军们从来不对比一下吗？”尚文问道。
“现在已经不是考虑这件事情的时候了。”蒙毅说到。
“我们必须想想办法军队手中重新得分，显然，其他党派，比如联邦党已经注意到了这个问题，军队的二十多万张选票，相当于秦国一个联邦州的选票数量。我们不能在军队问题上失去太多。否则对我们十分的不利。最起码我们也要得到一半的选票。”蒙毅对尚文说到。
“恩。一半，我现在都在想，能不能得到一半的选票。今天尉缭提到这个问题的时候，我就意识到，问题的严重性了。我原本想把秦军抽调回来，进行整编，然后重新提升战斗力，但就目前来看，把兵力抽调回来，估计都是一个困难，其他的事情，我真的不知道该怎么办了。”尚文说到。
“恩。我感觉，现在还有时间，时间还不算晚，只要我们抓紧时间，就能做到这点。”蒙毅说到。
“我想的是，当前各国都应该处于一个军队和平时期，各国的军队规模保持一个相对少的数量，军费开支不是很大。而秦国可能也要做出相应的调整的。这样的话，秦军可能要保持在二十万左右的数量。”尚文说到。
“还要减？”蒙毅看着尚文说到。
“对。应该就是这样了。”尚文说到。
“毕竟未来的大环境是和平，如果秦军保持大规模的军队的话，情况就会十分的不妙。”尚文说到。
“但也不能拿着秦国的安全来处理这件事情。”蒙毅说到。
“所以，问题的关键就在这里。”尚文说到。
“一方面我们要解决国家安全问题，另外一方面我们要解决的是秦国的军队的整编问题。这些问题很难处理，我一时间没有好的主意，只能来看看你的情况来做。”尚文说到。
“但是，显然我们都没有好的主意来做。”尚文说到。
“这个问题搁置下来，但不能放置的时间太长，时间太长的话，对我们非常的不利，我们很清楚，时间很长之后会对我们产生什么样的后果。”蒙毅说到。
“对。”尚文点点头。但尚文对于这个问题如何解决没有丝毫的办法。在军事问题上，尚文认为自己没有办法给予军队更多的支持，财政在军费上的开支已经决定了尚文的政策方针，要想一下子把依靠军费增长，满足军功，特别是传统军队意识的秦军。尚文根本做不到，这是两种发展理念造成的，之前的秦国是耕战。而尚文的策略是自由贸易发展。虽然也需要军队的支持，但更多的是军队提供的保护作用，或者是开拓作用。
不仅仅是秦国，未来的一段时间内，各国都会保持一段和平时期，这段时间内，各国是不可能发生大规模战争的，军队也就没有意义保持很大。削减军费已经在复兴计划当中去了。有一段时间，尚文认为秦军保持现状就已经很好了。但尉缭提出的问题让尚文重新思考军队的问题。
韩国新郑。
“不知道，张丞相这样急急忙忙的来，有什么事情啊？”韩淑笑着问道。她看到张良急匆匆的样子，汗水都快留下来了。
“王上，臣有要事要禀报。”张良有些着急的说到。
“恩。说。”韩淑把一份报告放在一旁说到。
“王上可听过秦国的保险？”张良这个时候问道。
“保险？”韩淑听到这个词之后开始在自己的脑袋当中思索这件事情。
“这个，还没有。“韩淑说到。
“臣也是头一次听说，听说这是秦国的一个新的金融业务，但是，在秦国发展的不是太好。”张良说到。
“哦，什么是保险。丞相可慢慢说来。”韩淑问道。
“王上，保险就是我们投保，就是按照一定的比例，缴纳一笔钱财，这笔钱财可以在一年，或者一段是时间内，保证我们出了意外，自然意外事情之后，他们能够拿出相应的赔偿，赔付给我们，这样一来，我们的损失就减少了很多。臣想到的是航海，如果有了保险业的支持的话，臣想，我韩国的船只损失就是会减少很多。当前航海对我们韩国有很大的意义，但一艘船出现了意外，很有可能会让我们的商人赔的倾家荡产，很多人损失惨重。”张良说到。
“如果我们购买了保险，损失就会减少很多，尽管缴纳一部分钱财，让我们的成本加大一些，但却可以减少我们的损失。航海的风险很高。根本就没有办法减少这些损失，但是有了保险，这些事情基本上就可以避免了。这对我们是一件好事啊。”张良说到。
“恩。”韩淑点点头。
“说的没错。这点我认同。航海的风险。已经有很多人说过了。从海上来的人，不断的诉说这些经历，然后刊登在报纸上，这些我都看过了。风险的确很大，一路上沉船不少。很多人，航海就是在赌博，季节不好的时候利润最大，但是船只一旦遇到风险，就会被打掉。这样的风险。太大了。”韩淑说到。
“如果有了保险业的支持的话，臣认为发这个损失就可以减少许多了。毕竟我们的损失减少了。我们有了这笔赔付的钱财，就可以从新够买船只，货物，我们就能航行。”张良说到。
“恩。保险好是好。”韩淑说到。
“但如何让我们的人接受，要知道，投保费可能不低。这笔费用，一旦出了意外，还好，但是不出意外的话，就给对方没收了。”韩淑说到。
“王上，您说，我们是希望出意外，还是不希望出意外？”张良这个时候问道。
“当然是不出意外了。”韩淑回答道。
“这就是我们的目的。”张良说到。
“恩。寡人名表了。”韩淑点点头。
“我们可以试一试。但是，这投保的费用，也是一笔款子，商人们可能不会出，说到底，还是资金的问题，这个问题不解决的话，困难还会很大。”韩淑想了想说到。
“我们不可能贷款给他们，韩国的资金本来就紧张，多印纸币固然可以解决问题，但是，纸币的面值就会很大。”韩淑担心的说到，在通货紧缩，以及通过膨胀的选择上，韩淑也觉得有些困难。
“王上，臣有一个办法，就是开通韩国自己的股票交易所，航海贸易，可以按照股份制的方式发行股票，让韩国人来购买，购买的股份，进行统一交易。这样就形成了我们韩国自己的证券交易中心。而不依赖于秦国。这样也能解决资金的问题。大家认购的股票，可以分红分股息。这样一来，也是一种风险，也是一种收益。全国都可参与，必要的话，我们可以加入到秦国的股票体系当中去。这样一来，也是可以聚集一定资金的。”韩淑说到。
“恩。”韩淑点点头。
“这些都有道理，也有办法，但是寡人怕啊。一旦出现意外，这其中不是你我能够控制的，会对韩国造成很大的混乱。”韩淑担心的说到。
“但王上这也是没有办法的办法了。”韩淑说到。
“恩。”韩淑想了想。在这样的情况下，韩国的确没有选择的余地的了。如果迟迟不能解决资金的问题的话，造成的后果将是极为严重的，在这样的情况下，韩国可能会让自己的企业倒闭的，得不到资金的企业就会抽干空气一样难受。最后窒息而亡。
“寡人决定了。就这样，但不能太大，控制好。银行，航海，这两方面都要去做，保险的事情尝试一下，好的话，就大规模的推广，强制性执行都可以。”韩淑命令道。
“是，王上。”张良答应到。