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“小道以为,青苗法的种种弊病,全与官府有关,若官府不参与在内,弊病自除······”疯子才会提出这样匪夷所思的建议。官府不参与,还不便宜了放高利贷者。几乎是异口同声,殿内响起一片质疑:“官府不参与在内?那还变什么法?”“对,就是如此!”众人的疑惑丝毫没有影响洛寒,他继续道,“如今的青苗法是以全国各地的常平仓、广惠仓里的粮食为本钱,若某地一旦有大灾,仓内却空无储备粮,不能及时救济,将会导致无法预料的危险······许多大臣极力反对青苗法,其中就有这个原因······”“小道所献的改良之策,常平仓、广惠仓内储备粮不动,朝廷不用花一个子儿,百姓可以享青苗法之利,却不受先前罗列的青苗之害。不过朝廷的收入却比原来要少一半,但岁入百万贯不成问题······”众人听后,先是一阵兴奋,议论后又纷纷摇头。世上哪有免费的午餐。除非洛寒能变出钱来,否则和画饼充饥画饼没有区别。章惇皱眉道:“洛真人,官府不主事,谁来主事?”“银行······哦,就是钱庄。”洛寒忙中出错,把后世名词整出来,适时解释后,他接着道,“说起来此法很简单,换个思路而已,朝廷颁布诏书,招募商家在各地建立钱庄,农民可以向钱庄用某产为抵押,借贷青苗钱,立下字据,利息限为二分,钱庄一分,朝廷一分······”“如此,朝廷不动常平仓、广惠仓中的粮,也不用去征收执行,坐收一分利。商家有利润可赚,自然乐意去做,同时农民不受强征之苦······此事三方皆有利,绝对是利国利民的好政策……”“好办法!”“如此一来,地方官府无政绩压力,由债主变成了监督者,当钱庄和百姓发生纠纷时,可以从中调解或裁决,百姓也不至于上告无门······”“钱庄纵有奸邪之事,百姓会归咎于商家,自然不会抨击朝廷。”“妙啊,恩归于朝廷,利亦朝廷享一半,怨却归于商人……”“保住了常平仓和广惠仓,相当于保住救济大灾的命脉,这真是一个好办法······”“如此,青苗法的害没有了,而青苗法的利仍存在,这是借鸡生蛋之计······”“······”洛寒来自于后世,深受市场经济的影响,后世百姓缺钱都是向银行贷款,国家为支助百姓,还会发放无息贷款。朝廷授权钱庄主事青苗贷,瞬间可解决青苗法的弊端。“洛真人,若是商人不和朝廷合作怎么办?”“就是啊,他们努力半天,才得一分利息,朝廷啥事不管,却坐收一分利息,这帮商人奸得很······”面对质疑,洛寒微微一笑道:“商人们有别的想法很正常,但一点都不可怕。朝廷可以强令天下钱庄,想要合法经营,就必须无条件接受借贷青苗款的业务。”“其实朝廷根本不需要强迫,这事有利可图,商人不会放弃这种机会,和朝廷合作相当于抱大腿,以后朝廷有这方面的政策,自然会照顾合作者······”众人又开始议论。说来也奇怪,邹浩等保守派没有反对,也在争论这种改良之法的可行性。少顷有人问道:“洛真人,如果钱庄悄悄提高利息怎么办?”“这很简单,朝廷专门成立一个提举司,监督这些钱庄,责令诸钱庄不得提高利息,还专门处置钱庄与百姓之间的纠纷······”洛寒又补充道,“为防提举司故意刁难钱庄,从中获取利益,朝廷应制定《提举青苗法规章》,限制提举司的权利,让他们只能依法问事,超出职权范围,便无权过问,但可以禀报地方官,用大宋律法来处置,然后将卷宗报送朝廷······”“洛真人真奇才也······”赵佶听后不禁击掌叫绝,笑逐颜开赞扬。“一点拙见,不值官家夸奖······”洛寒谦逊数句,有人问道:“洛真人,为什么官府主事青苗法就有弊病,钱庄主事就没有这种弊病了?”这个问题对宋朝的官员来说自然难以理解,不过对洛寒来说很容易。“青苗法是经济政策,是关乎民生大事,因此需要平等交易为基础······换句话说,青苗法其实是一种生意,凡是做生意,都是有赚有亏。天底下只赚不亏的生意,从来就不曾存在过。若是存在,便有很大弊病······”洛寒继续道,“钱庄和百姓做生意就是一种平等交易,可换做官府就不一样了,权力站在官府一方,他们自然不会承担生意上的亏空,他们会利用权力做霸王生意。”“就如同一场蹴鞠比赛,官府参与后,既是裁判员,又是运动员,根本没有平等可言······”“官府会把生意上的亏损,嫁接在老百姓头上。因此,官府做得生意越多,生意越大,老百姓就亏得越惨······没有怨言才怪······”原来如此!说到这里,殿内人都明白了,纷纷赞扬洛寒妙计。这才是真正的民不加赋而国用足。在一片赞扬声中,洛寒又笑道:“官家,这个方法还有些需要补足的地方,需要司农寺官员细细讨论,方可实行······”“哦?”赵佶笑道,“洛真人说来听听······”“无商不奸说得便是商人重利,他们会搜肠刮肚来获取最大利益······”“比如阴阳字据,他们和农民立下的字据,和提举司查验的字据可能是两张皮。”“再比如他们借给农民青苗钱,肯定会千方百计瞒过提举司检查,借贷出去也会说没有借,这样朝廷抽的利润就落入他们囊中······”对啊!如果商人从中作梗,朝廷的利润就会大幅度缩水,这样的青苗法也会名存实亡。赵佶不禁问道:“真人可有良策?”“有!”洛寒笑道,“小道有一个不成熟的想法······”······

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