正月十五，距离秦国灭掉六国已经过去半个月。
咸阳城内依旧是昼夜欢庆，热闹不歇。
与之相反的是，相国府内却是一片安静祥和。
湖心亭中，茶香袅袅，琴音醉人，美人在畔，令人赏心悦目。
弄玉轻抚瑶琴，紫女红袖添香，素手墨研，静坐一旁。
紫女好奇的看了一眼苏玄写的东西。
三年规划，五年目标，十年蓝图，三十年战略！
整篇文章，由浅入深，层层推进，让人一目了然。
经济篇，文化篇，科技篇，武道篇.....，每一篇文章都清晰的写出了秦国未来发展的方向，以及这么做的原因，还有日后会因此获得多大收益。
紫女渐渐沉浸其中，等到苏玄写完最后一个字时，神色带着些许意犹未尽，回过神后便是暗自惊叹。
一个普通人的视野，局限于一隅之地，而苏玄却是制定数十年的战略目标，其格局之大，视野之高，令人敬仰不已。
苏玄面容上带着淡淡的笑意，轻轻摇头。
一段时间未曾写字，写出来的字明明是对的，但总是有着怪异的感觉。
就像是不认识这个字一样。
字尚且如此，就更不用说人了，就算感情好，太长的时间不联络，便会逐渐变淡。
正常来讲，拿到幻音宝盒之后，他应该前往太乙山，蜀山，鬼谷等地，观摩天下道法经文，获得签到机会，提升自身实力。
甚至厚积薄发之下，创法也不是没有可能。
但最终，他将这个时间往后推了一下。
年节将至，而且这是他成家之后的第一个新年，有纪念意义。
应该是热热闹闹，开开心心，而不是一片冷清。
和紫女，弄玉一起吃完午饭后，苏玄便拿着策文前往咸阳宫会见嬴政。
作为大秦帝国的掌舵人，嬴政十分勤勉，每天批阅的奏折足有一百二十斤，经常深夜才能休息。
这里的一百二十斤，是秦国尚未使用纸张时的竹简。
苏玄到的时候，嬴政的桌案上就摆着满满一沓的奏折。
“先生今日怎么来了！”嬴政眼中闪过一抹惊喜之色。
“突然有了一些奇思妙想，想请大王一观。”苏玄将准备好的策文递了过去。
秦国三十年战略目标？
看到封面上写的大字，嬴政瞬间就被勾起了兴趣。
通篇读完，嬴政不由拍案叫绝，这是一篇不亚于《治国策》的雄文！ 先生竟给他如此之大的惊喜！
他当即拉着苏玄仔细探讨起来，提出一些自己的观点和看法，苏玄时而点头，时而摇头，甚至会因为一个小问题争论起来，吵的面红耳赤，如此场景，若是让外人看到，只怕要惊掉下巴。
“寡人认同先生的观点，确实要把更多的精力放在内政上。”嬴政点了点头，统一七国，并不仅仅只是灭掉其余六国，而是将文化，货币，制度，律法等全方面完成统一！
为了政令能够顺利施行，统一文字是必然的，嬴政当即下诏，由李斯撰写《仓颉篇》，韩非撰写《爰历篇》，胡毋敬撰写《博学篇》，将秦国小篆作为全国通用文字。
除此之外，货币统一，度量衡统一，律法统一。
至于为什么没有车同轨，那是因为格物院最近一段时间将沥青研究出来了，有了沥青路自然不需要车轨。
而原先用来防御匈奴的长城，更是早早停工，匈奴对于如今的秦国已经没有防御的必要，反而是下一个要狩猎的目标。
在策文中，苏玄将教育，文化放在重中之重。
打天下容易，但想让天下人归心，将自己真正视作大秦子民，却需要长久的努力。
这个过程，至少需要十年，二十年，甚至一代人。
在封建社会，最大的矛盾，是生存的矛盾。
王朝之所以颠覆，绝大多数都是被农民起义推翻的。
而农民为什么起义？因为活不下去了！
只要能够吃饱，绝大多数人是不会想着造反的！
番薯，土豆，杂交水稻的推广，可以保证社稷的安稳，当在秦国的统治下，生活得到极大的改善，人民自然就产生了归属感。
等他们的子女出生，再进入大秦的学府，传授忠君爱国的思想，进行文化同质，自然而然他们就成了大秦子民。
除此之外，大秦属地在册单身之人，秦国还会责令当地属官帮助他们成家，当家庭美满，丰衣足食之后，就算有残余的六国旧部想要造反，他们昔日忠心的部属，还会跟着他们一起吗？
苏玄从最根本上杜绝了六国野心之辈造反的可能！
当然，如果百姓的生活真的好了之后，苏玄想着在质量方面也该重点把关。
要是有人以次充好，卖一些淋巴肉，矿装油，三聚氰胺超标的奶粉，那就不是罚款的事了！
在苏玄看来，卖这些东西，就是在谋财害命！
前世他管不了，这一世这些不良商家，一个都别想逃！
“其实寡人有时候挺羡慕先生的。”嬴政将目光看向桌上的奏折，轻叹一声，“最近一段时间，奏折越来越多，寡人都快批复不过来了，先生可别想着走！”
“这一半，是先生的，先生批复完了才能走！”嬴政将其中一半推到苏玄身前。
苏玄一愣，这是要让他当常务副皇帝？
他微微沉吟，随即道，“大王现在处理政务就捉襟见肘，日后的领土若是多上数倍乃至数十倍，又打算如何应对？”
“治大国如烹小鲜，事事亲力亲为只会被权利束缚，大王或可效仿老子的无为而治，只将最终的决策权抓在自己手中。”苏玄提议道。
嬴政嘴角扬起一抹笑意，”先生想必已有对策，不妨说给寡人听听。”
见到嬴政是真的感兴趣，苏玄直接就将后世的内阁制度告诉了嬴政。
议政权分给内阁，行政权分给六部，自己则是掌握决策权。
苏玄的提议很大胆，甚至触碰到了红线，君王只会将所有权利抓在手中，而不是分给其他人，更不用说嬴政这种掌控欲强的人。
这种提议，也就是他敢直言不讳的说，换做任何一个人，嬴政可能都会觉得他居心叵测。
考虑到最后，嬴政还是决定尝试一下内阁制度。
制度的好坏，比一下就知道了，再者而言，首辅是苏玄，他又有什么担心的？
至于苏玄，他提出这个制度自然不是为了揽权，他只是想帮一帮自己的两位师弟，让他们在秦国发光发热。