大殿内的气氛随着萧林的发言而变得愈发紧张。他的话语直击要害，让不少大臣开始重新思考燕云之地对燕国的意义。
“萧林，你这是什么意思？”一位武将站了出来，他的眼神中带着明显的不满。
“难道说，我们燕国的将士们在燕云之地的牺牲和努力，都变得毫无意义了吗？”
“没错，就是。”
萧林摇了摇头，他的表情依旧平静：“并非如此。我只是认为，真正的强大，不是靠一块土地来衡量的。
燕国的将士们在燕云之地的牺牲，这一点永远不会改变。
但要想一统天下的话需要的，是一支能够强大的军队，而不是仅仅满足于现状。
而失去燕云之地便会激起燕国军民的奋斗之心。”
南宫雪点了点头，她对萧林的观点表示认同：“各位爱卿，萧林的话不无道理。燕云之地虽然重要，但我们不能因此而忽视了燕国整体的发展。
朕需要的是一个强大的燕国，而不仅仅是一块燕云之地。”
大殿中的议论声逐渐平息了下来，许多大臣开始沉思。萧林的话虽然有些直接，但却也指出了燕国目前面临的问题。
“陛下，萧林的话虽然有些直白，但确实值得我们深思。”一位资深的文官站了出来，他的眼神中带着一丝赞同，“但是燕云之地的确为我们燕国带来了巨大的金银，单单就军费开支来说，燕云之地就独自承担了将近二十万大军的军费。
二十万大军啊，这是什么概念啊！我燕国总共才就只有五十万军。”
大殿内的气氛再次紧张起来，这位资深文官的话引起了许多人的共鸣。
燕云之地不仅仅是一块土地，它对燕国来说，更是经济和军事的重要支撑。
萧林面对这样的质疑，并没有表现出任何的慌乱。随后缓缓地说道：“各位，燕云之地的确是一块宝地，能够为燕国带来巨大的金银供养庞大的军队。但我想问大家一个问题：燕国的未来，真的就只能依赖燕云之地吗？”
他环视了一圈，继续说道：“燕云之地的确重要，但我们也不能忽视了其他地区的发展。燕国的繁荣，应该是全面的，而不是仅仅依靠一块土地。
我们需要做的，是将燕国的整体实力提升，而不是将所有的希望都寄托在燕云之地。
难道说燕云之地就是燕国，燕国就是燕云之地吗？”
“萧先生说的对，我们燕国的确是需要全面发展。但我们不能让燕云之地成为燕国唯一的倚仗，我们也需要在其他地区也进行发展。”
“是啊，是啊。近几年来我们燕国对燕云之地投入太多了，除了农业和军事上，我们还又修建了大量的营寨，甚至于我们都不管其它地区的发展。”
南宫雪微微一笑，她看向萧林：“萧林，你有什么具体的计划，能够让燕国变得加强大。”
萧林点了点头，说道：“陛下，我们需要加强军队的训练和改革，提高军队的战斗力。还需要发展经济，增强国力。”
白扬问道：“这加强军队的战斗力我明白，但是这改革是什么？还有经济是何物？”
萧林顿了顿心想：对了，他们对一些现代的词语并不清楚。
萧林意识到自己需要用更贴近这个时代的语言来表达自己的想法，便开始详细解释：
“陛下，各位，所谓‘改革’，就是对所有的军队体系进行调整。
比如，对军队的编制进行重新规划，确保每个士兵都能发挥其最大的潜力。同时改进训练方法，提高士兵们的战斗技巧和协作能力。”
“至于‘发展经济’，就是指通过各种手段提升国家的财富和人民的生活水平，就是搞钱。
就是说我们可以大力发展农业用具，鼓励百姓开垦荒地，提高粮食产量，确保所有百姓能够有足够的粮食。”
南宫雪问道“那改革呢？”
本来萧林是不想说，他可不想像商君卫鞅一样，被五马，不，五牛分尸。
见南宫雪问自己，萧林只能硬着头皮上了。他看了一眼坐在皇位上的南宫雪心想：等着，晚上我非得叫你跪地，额,不，跪床求饶。
坐在上面的南宫雪注意到了萧林的动作，她倒是没有察觉什么，只是觉得自己好像被什么给盯上了。
萧林说道“改革通常是指改变旧有的制度和政策，实施新的制度和政策，用来适应当前的发展和解决国家面临的各种问题。”
萧林心中明白，改革肯定会意触动贵族现有的利益格局，这可不是一件容易的事，弄不好的话，说不定自己就会拜拜了。
“陛下，改革并非一蹴而就之事，它需要深思熟虑和周密的规划，眼下我还没有想好。” 萧林缓缓说道，他的声音中透露出一丝沉稳，
“还有就是在考虑改革之前，我需要了解燕国国家的现状，只有根据燕国的国情，我才能制定出适合燕国的改变。”
一位文官听候问道：“这改革和改变有什么关系……”
见对方想要刨根问底，萧林直接无语了。
这时殿外传来了。
“报，边关急报！”
一位身穿甲胄的士兵来到了殿外后将信件交给了大殿外站着的士兵。
随后士兵便走了进来：“陛下，边关急报。”
“念。”
“边关急报：北启女帝于几日前发兵三十万西州军，任用赵拓为大将军于燕云之地出发，攻打西凉。”
南宫雪坐在大殿的龙椅上，面色凝重。她接过士兵递来的信件，目光锐利地扫过那简短却充满紧迫感的文字。
“北启女帝竟然在这个时候发兵攻打西凉，”女帝沉声说道，“她这是何意？”
大殿内的气氛顿时紧张起来，文武百官纷纷交头接耳，议论纷纷。
北启与燕国的关系一直微妙，如今北启女帝的这一举动，无疑是在试探燕国的反应。
“陛下，此事非同小可，我们必须立即做出反应。”一位老臣上前一步，拱手说道，“赵拓乃是北启前任大将军赵夫子之子，此次他领的三十万西州军乃是北启的精锐军队，我们必须加强边防，以防不测。”
“不错，”另一位武将也附和道，“我们不能坐以待毙，应该立即调集兵力，做好迎战的准备。如果赵拓灭掉西凉，说不定下一个就会攻打我们燕国。”
南宫雪目光一凛，语气坚定：“传令下去，加强边防，做好迎战准备。同时，派遣使者前往北启，了解其真实意图。”