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总结了使用退伍军卒征税的好处,又有国税局、汉武帝两个“实践案例”。

夏原吉姑且算是认可了这个方案,但他很快又提出新的疑问:“利用退伍军卒征税确实是个好办法,这些退伍军卒都来自外乡,很难与地方乡绅产生勾结,但是,要如何才能确保这些退伍军卒本身的廉洁呢?”

“还有军卒的识字率与算学的普及率……”

用退伍军卒可以,满足了外乡人的前提条件,还能节省朝廷建立培养新税收机构的财政和时间。

可这只是解决了人员来源的问题,如何确保新“税吏”的廉洁性,以及识字率和对算学的掌握程度,又是新的问题。

大明作为传统的封建专制王朝,明军与历朝军队都有一个共同点,那就是普遍的文化程度都不高。

说白了就是绝大部分基层士兵、军官,全都不识字,算账也不会……

这不是刻意贬低!

明中后期可能会好一点,但那也是建立在民间私塾教育的广泛普及之上,百姓的整体受教育水平得到了提高。

也就是说,至少明初的军队,哪怕最精锐战力的三大营,底层军卒的识字率也不会太高。

古代王朝的军队,也并不需要太多识字的。

军队中,高级将领能识字,可以看懂信报文书,会看清战场形势举旗发令。

那就算是合格的将领了。

低级军官、士卒只要能听懂汉话(三千营骑兵多为蒙古人),能看懂军旗号令,令行禁止,那就算是合格的精兵了。

识字?

很重要吗?

此时的明军,包括三大营,士兵不说百分百,那也是七八成以上都属于文盲。

为了防止中高层军官不识字,造成军令文书通传不畅,干扰军队布置,明军实际还有补充设立“识字兵”。

说得通俗点,就是军队版“师爷幕僚”,专门负责给不识字的中高级将领读写文书,但这类兵种也与文官的“师爷”一样,几千军队里可能就有那么一两个。

而且不属于朝廷经制之兵,属于将领私下招募。

这特么更像“师爷”了……

林煜点头:“你的疑问没有错,用军队只能保证他们不会与地方乡绅勾结,或者说就连这个实际也没办法百分百保证。因为军队的来源出自五湖四海,与本地乡绅短期内确实难以融入,可时间一长,又牵扯到了税收利益,那地方乡绅总会想到办法,对新的税收系统加以腐化。”

“这些退伍军卒对朝廷或许忠诚,但忠诚与贪污并不是不能共存的,而且识字率与算学的普及率,也确实是个难题。”

说罢,林煜伸手对着地上四条要点里第一条的“外乡人”圈画出来。

“我们还是按照顺序来解决剖析,外乡人已经没有问题,那就先说第二条的廉洁。”

“该怎么确保这些退伍军卒足够廉洁呢?”

“单纯指望这些军卒的个人道德操守,那是纯在扯淡放屁,人的底线从来都是没有底线。”

“要想确保这些退伍军卒的廉洁,最好的办法就是让他们自己明白,贪污所要付出的成本,与贪污所取得的利益,二者不成正比。而且,朝廷也要给他们足够的利益,来维持和监督他们的廉洁性。”

“一切不谈利益回报,只谈理想付出的,都可以说是在耍流氓。”

“所以,要做到确保退伍军卒的廉洁性,就必须建立一套恩威并施的监督制度。”

林煜说着,在地上随手写下了“俸禄”与“养廉”。

“制度保障廉洁,可以分三个部分来做。”

“第一部分,俸禄。”

“你要给这些退伍老卒发放俸禄,不能再如同胥吏一样,一文铜钱、一贯宝钞都舍不得给。也不要觉得我话说得太直了,就跟之前我与你们说过的,我大明的卫所军户制度一样,连养兵和养为朝廷办事的基层胥吏,都不舍得花钱,那还当个屁的皇帝啊!”

于谦早就听过这番言论,所以已经是见怪不怪。

夏原吉却是被林煜给呛了一下,有心想要反驳,但又找不着反驳的理由。

因为……

林先生说得的确没错啊!

养兵不舍得花钱,养胥吏不愿意给钱,那还做个屁的皇……

咳咳~~!

夏原吉连忙战略性咳嗽两下,差点就把这句大不敬的话给学了去。

对面,林煜一脸狐疑地看着突然就“咳嗽”起来的夏原吉,说道:“老余啊!你这族叔该不会有什么……”

“林先生放心,老夫身体还算硬朗,刚才也只是老毛病犯了而已。”

夏原吉连忙开口解释,生怕这位小林先生误会了。

林煜说道:“咳嗽可不是寻常老毛病……嗯,可惜咱也不会治病,不过你回头等我几天,我给你弄点药出来,没事喝两口可以提高免疫力。”

“免疫……力?林先生说的可是能够治疗免去某种特殊疫病的药物?”

夏原吉勉强靠着字面意思,结合前后语句理解了一下。

免疫免疫,免去疫病,很合理吧?

“差不多吧,但不是治特殊疫病,而是能治大部分疫病,而且还能顺便提高你们的抗病能力,简单来说,就是没事喝点,可以少生病。”

什么?

还有如此神奇的药物?

夏原吉一脸震撼,但更多的还是疑惑和不信。

于谦同样也是满脸吃惊,但吃惊过后,很快便带起了浓浓的期待。

他不是刚来的夏原吉,长期在林煜讲课的“洗脑”下,对林煜已然有了一种近乎盲目的信心。

虽然医学和治国相差甚大,但谁说林先生只会治国了?

林先生先前还从炼丹之道中,搞出了能让粮食增产的化肥神丹,那再搞出这能治百病的“仙丹妙药”,应该也不是什么难事才对。

“也不用现在就眼巴巴地看着我,这玩意儿我又不可能马上做得出来,先等等吧……”

“而且,这也不是什么很罕见的东西,平常百姓家只要不是穷得太离谱,那基本都能搞得到。”

啊?

夏原吉脸上的不信之色更深了,如此“仙丹灵药”,怎么可能寻常百姓也能弄到?

世上若真有此等“灵药”,那为何历朝历代都从未出现过……

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