在西乡县看完修好的西乡至渔渡坝铁路，张文杰让他们继续延伸，依托渔渡坝周边丰富的铁矿资源，借助铁路的便捷把铁路西向紫阳、安康，南向重庆府，勾连各地，方便交流。
一直到四月初，张文杰结束视察回到长安，一路明察暗访，张文杰发现复兴会治下刚刚审过地主，打过地痞流氓，很少有违法犯罪的事情。
主要现在的管理也极其严格，基本上触犯法律，不会让你在监狱里关几天，好吃好喝供着，而是把你送到矿场或修路队，小事一个月，大事可能几年都回不来，可是吓到不少心思不纯的人。
回到长安的张文杰得知去往潼关的铁路已经修通，调兵遣将的时间也快要到了。
四月初十，张文杰召集政务阁各个官员。
“全靠工业部修建铁路进度太慢，我们要发动治下商会的力量，这几年也有一批商会培养出一些人才，起码管理工人按照图纸修建出一条铁路还是不成问题，我建议成立一家铁路集团，将建成的各个铁路线路放入铁路集团运营，这家集团归属政务阁管理，为公有企业。
然后对各个县之间的铁路进行招标，由工业部派遣技术工程师指导监督修建铁路，材料由我们提供，他们出人力和另一部分材料，占据这条线路的一部分股份，以这种方式让民间商会参与进来，提供一定的帮助，加快铁路推进。”
张文杰的建议让政务阁众人感到十分惊讶，不过仔细思量，确实可行，主干道自己把握，支路有地方势力参与，确实可以减轻压力。
赵言平：“那这股权占比该怎么分配？总不能让地方商会控股。”
张文杰以往说过资本家控制国家命脉后就会为了利益不顾百姓死活，到时建成的铁路也要慢慢废弃，转而只运行收益更高的线路，他们不是资本家，而是国家的掌控者，或者说从古至今，中国人的观念里都是轻视商人的。
张文杰解释：“很简单，铁轨是我们提供的，这个就足以占据大多数股权了。”
…
政务阁表决通过之后，政令就你拟定好开始分发各地。
很快就有很多商会出来竞争，唐家竞争的是前往兰州的一条线路，身为陕西首富，他知道西北未来肯定也有大战，之后西北的矿产，商路等等都要经过这条铁路，这就是天大的利益。
而商县张家看上了商州至南阳的线路，虽然南阳在白莲教手中，但是商南却在复兴会手中，若是先修到商南，未来修到南阳，这就是一条关中去南阳盆地以及周边的便捷铁路线路。
自然也有许多商会看到其中机遇，纷纷竞争或与亲近的商会合起来修建一条铁路。
到五月底，统计到长安的数据竟然有超过三千里铁路，这就要三十万钧钢轨。
张文杰找到修完宝鸡至潼关铁路，正在长安处理政务的赵石前来。
“现如今铁厂产量如何？”
赵石：“如今有略阳一个、三元坝两个、太平厅一个、宜宾一个、洋县一个，总共六个铁厂，除洋县和三元坝地区的三个铁厂年产钢只有两万钧以外，其他三个新型铁厂年产钢都超过十万钧。
还有达县、宝鸡、西安府南的大峪口都在新建一座铁厂，设计年产量十五万钧，如今完全可以满足每年修建两千里铁路，未来也够五千里铁路修建。”
当然，这只是能修建一条两个火车道的铁路，更大规模铁路用铁量就成倍提高，还有其他用途。
张文杰：“那就好，你把工业部的铁路建设队伍根据政务阁的要求分配三成给各地指导铁路修建，其余的四川派三支队伍继续完成四川铁路的建设，一支前往商洛，勘查从蓝田至南阳的铁路线，剩余人马全部放在山西河南，未来复兴军打到哪里，铁路就铺到哪里。”
赵石起身，激动道：“是，会主，我这就去安排。”
六月十一，经过仔细斟酌，赵石手下两员大将之一余俊被派去四川，主持四川铁路的修建，孙瑜依旧负责往东去的铁路，现在已经从潼关在往永济和陕州。
至于关中平原和西北地区的铁路规划，他亲自坐镇，其实也没有太多事情，关中平原水系发达但是水量不丰，容易修建桥梁。
自此，复兴会治下的铁路大扩张开始，只要是人口众多的县，都会组织起一个商会拿下本县至最近铁路线路的修建权。
然后组织本县青壮在工部派来的几个工程师的指导下准备枕木，平整铁路所经过的路线，夯实地面，运来石灰碎石铺设底部，完成初始工作。
各个县府，招募的青壮多则上万少则数千，全部在这个不是很忙却十分热的时候投身铁路建设，十五万人以上的青壮每天就能夯实十五公里，再有一天就能打好基础。
每个月都有两百多公里的铁路在修建完成，他们可以在今年就把最赚钱的一些铁路线路地基和枕木准备好。
工业部进度更快，以往每个月只能修建六七十公里的铁路，现在打好基础，只需要铺设铁轨，就很简单。
每天都有从汉中各地铁厂运输铁轨及零部件在几十个麒麟二型火车头的牵引下顺着各处送到需要铺设的铁路线，每车每次都有三百钧以上的铁轨，到现场卸下以后再回去继续运输。
而在各条线路，有专门的铺设铁路的火车，一个麒麟二型的火车头提供动力，从放置铁轨的仓库拉出上百钧铁轨，然后顺着修好的铁路前进到还没修好的路段，通过车头蒸汽机起重铁轨放置到枕木上，工人上前装好紧固件，速度极快，材料充足的话每天可以铺设一里铁路。
就在复兴会关中和四川在进行大基建的时候，各地复兴军的扩编也陆续完成，火器及其他物品也陆续配齐，近二十万大军整日紧张训练，枕戈待旦。
河南的清军与湖北的白莲教都感受到压力，但是弃城而逃却又不可能，体制的力量就能把大多数人依旧囚禁在各地，等待最后的审判。