第二天,身在养心殿处理政务的崇祯,思来想去觉得现在可以开启大基建了。
现在流民已经越来越少,但还时不时的冒出来小股的流民,惹人心烦。
基建,需要大量的人手,是一个缓冲流民的办法。
之前咋就没想到呢?崇祯觉得自己当皇帝真不咋地。
“去请阁臣、工部和户部的尚书到养心议事!”
崇祯对着门口的王承恩吩咐一句。
“参见陛下,参见娘娘!”
很快,几个阁臣就到了养心殿。
“众卿免礼!大伴,快给各位阁老搬锦凳!上茶!”
待众人坐稳之后,王承恩取出舆图,铺在众人面前。
“你们看,这是舆图。这里是北京,这里是南京,这里是西安,这里是天津。朕打算修建从北京去往各个主要城市的直道。还有就是彻底疏通大运河。目前的大运河从山东到北京这段,经常出现堵塞,沉淤严重。南方的粮食一直主要靠运河运往北方,所以运河要好好的疏通一下。”
崇祯停顿一下继续说道:
“因为之前南方的粮食持续不断的供应陕西河南和京畿地区,所以现在流民之灾得到了很大的缓解。但是时不时还是有小股的流民。一味的镇压剿灭不是办法。所以朕思来想去,觉得要推行以工代赈,借用流民的力量推进全国的基础建设。招募流民修桥筑路,朝廷提供饭食和工钱,让流民安定下来。”
“陛下,这样的话就需要大量的粮食和银两,朝廷未必担负得起呀?”
“朕算过了,招募二十万流民,每人每月五钱银子,一个月就是十万两;另外就是每人每天大概需要一斤的粮食,一个月就是二百万斤,也就是十六点七万旦。目前米家大家每旦二两银子,这样的话每个月就是三十二万两多点。一年下来就是大概需要五百一十万两白银。二十万的流民,拖家带口,至少可以稳定五十万的人。”
崇祯大概的算了一下花费,继续说道:
“每年的剿匪平叛的军费是多少?每年因为流民而造成的损失是多少?这样算下来,五百万两的银子就不是那么不能接受了吧。”
“陛下,您只算了人工伙食的费用,还有材料的费用呢,那也是一个天文数字呀?”
张福臻问道。
“朕知道,材料的费用,朕预估每年大概也需要五百万两。二项加起来也就是一千万两白银。可是你们要想想,建好之后,每年能增加多少?”
“去年全国税收折合总计白银白银八百七十万两。今年由于推行摊丁入亩政策和商税的收取,所以收入有了很大的增长,截止到目前,朝廷合计税收折合白银八百四十万两,加上秋税以及商税,还有一部分关税,全年预计可以达到二千五万两左右。”
“预计全年的官员俸禄约一千一百万两,军费约六百万两,不上之前拖欠的约三百万两,估计可以节约五百万两。”
户部尚书郭允厚汇报了目前的财政情况。
“那就招募二十五万流民。另外拨付江南造船厂白银二百万两。”
财政觉得钱花出去才有价值,趴在国库吃灰的就是浪费资源。
“从北京到天津修建一条直道;从北京到西安修建一条直道;从北京到南京修建一条直道。这三条直道同时修建。你们议一议,拿出具体的路线和计划,工部那边准备相应的材料。内阁安排专人负责此事,居中协调相关事宜。”
“臣愿意担此责任,请陛下允准!”
内阁温体仁站了出来,请求主持直道的修建。
“你们的意见呢?”
崇祯看向另外几名阁员,问道:
“臣等无异议!”
袁可立现在总管辽东诸事宜,后面要坐镇京师,统筹围歼建奴的事情;李邦华现在全国整顿卫所和边镇的问题,还要负责整顿全国的刑事案件的事情;孙承宗在南京继续抓摊丁入亩和收取商税的事情;张福臻现在协助张嫣理政,以及作物推广的事情。也只有温体仁合适,有时间有能力有态度。
“好,那就辛苦温阁老了!”
“另外,从北京到武昌然后到洪都的直线也要做好规划,还有就是从松江府到武昌的直道也要做好规划。等到前面的直道修建好,就开建。”
“朕就一个要求;不能采用徭役的形式。现在民力不堪负重,不能再激起民变了。”
“臣遵旨!”
“在这个过程里面,难免会有人贪墨。届时你可以便宜行事,现先斩后奏!朕赐你崇祯剑,谁敢阻拦,你就用崇祯剑砍了谁。”
“总之,朕要的干净的路和干净的运河。谁往里面泼脏水,朕就要了他的命!”
崇祯很是担心目前的官场风气,但是还需要他们干活,没办法,只能逮着一个杀掉一个。
“除了道路桥梁之外,还要修建码头海关。比如松江港,比如天津港,还有一个就是广州港,至少这三个地方要优先修建举行的码头。以后会是海洋的时代。码头和港口将是重要的基础设施,必须提上日程。”
“开关在即,如果港口和码头跟不上,那不是蹭了笑话了?”
“直道、桥梁、港口、码头,这些你们都要先做一些规划,以免到时候手忙脚乱。”
“哦哦,对了,朕补充一点,就是直道要直。以后要在直道边上修建铁路。”
“陛下,铁路是啥?”
“科学院那边正在改进蒸汽机,很快你们就会知道什么是铁路了。”
温体仁不理解什么是铁路?钢铁铺的路?
“修建直道的时候,你们注意一下,要为将来的可能性预留出足够的空间。至少三十米宽。”
“陛下,那样的话,成本就太高了。臣建议先修建一半的宽度,但是两侧预留二十米的宽度,暂时先放置,等以后需要了,再修建。一方面可以提高速度,降低成本;另一方面也为将来的可能性留有空间。”
张福臻说出自己的建议。
“可!就按照张阁老说的那样做规划。温阁老组织相关人财物,尽快动工。”
“港口和码头,也可以采取类似的方法,具体你们研究。”
崇祯做出最后的决定。
一帮大咖帮自己打工,自己只负责出嘴就可以了。