UU阅书 通过搜索各大小说站为您自动抓取各类小说的最快更新供您阅读!

烛光下,宇文温看着资料,因为长安王府的沼气系统还未能正常运转,所以书房夜里点的都是蜡烛,光照尚可。

而如今还在讨论中的三省六部制,亦尚可。

宇文温已经是执政丞相,距离那个位置,不过一步之遥,可谓唾手可得,但他不急,因为他不需要以君臣大义来稳定自己的地位,可以从容做准备。

所以,这段时间以来,他一直在认真做准备,要用这大半年时间打基础,待得他的执政班子“优化完毕”,各种“让利”引得民心(官心)大悦,那件事,自然就能水到渠成。

这是明摆着的事情,没什么好扭捏的,天子年幼,懵懵懂懂禅了位,心灵不会受到太大冲击,他也不用演戏演得那么辛苦。

届时,群臣劝进,各种肉麻的劝进表堆积如山,满朝文武都盼着他“为天下苍生计”受禅称帝,那才是众望所归。

但为了这个众望所归,宇文温就得费一番功夫。

这是受禅称帝,不是黑社会争堂口,光靠拳头大没有用,得软硬兼施。

一个国家,要靠官僚集团来维持运转,文武官员及其身后的各种利益集团,不要说全部收买,至少要收买过半才行。

收买的方式有很多,出让政治权力是其一,譬如东汉末年,魏王曹丕让世家门阀把持体制(九品中正制),换来世家出身的高官们拥戴他受汉禅称魏帝。

默许腐败也是其一,譬如元魏末年,东魏丞相高欢就是如此,任由武勋们随意贪污,换来大家对他的绝对拥护。

封官许愿也是其一,同样是元魏末年,西魏丞相宇文泰,就设八柱国十二大将军,又行府兵制,让他的“等夷”们各居高位,让关陇豪强们进入体制内。

而宇文温,选择放出部分经济利益和适当的封官许愿进行收买,这样来,他损失的不过是些许经济利益,增加了一些俸禄开支,负面影响较小。

所以宇文温现在不停搞“优惠促销”,就是要把名为“众望所归”的商品卖出去。

按套路走完流程,皇宫就会换了主人,届时,他就会达到人生的巅峰。

想到这里,宇文温不由得有些小激动,思绪发散起来。

按照时髦的套路,到时候,他就要改元“共和”,以井字旗(九宫格,代表天下九州)为国旗,又有国徽、国歌。

设参众两院(上下两院),议员经由选举产生,然后召集议员以及权贵、武勋、士族、寒族代表开大会,定大宪章,实行虚君的君主立宪制。

政府机构设置一定要遵循喜闻乐见的“三权分立”原则,一定要对皇权严防死守,做到任何一个贱民的茅草房“风能进、雨能进,唯独皇帝不能进”,把皇权牢牢锁在铁笼子里。

允许组建政党,各政党首先进行党内竞选,选出候选人参与“全国大选”,由此选举出首相,任期七年,然后由获胜的政党组阁。

皇权已经被关进笼子里,首相及内阁也得有人牵制,那就是议会。

任何一名参议员(上议员)都可以提出弹劾首相的议案,只要议会通过弹劾议案,首相就得辞职,内阁变成看守内阁,重新进行大选,选出新首相,重新组阁。

如此一来,所有政治斗争都会变成议会斗争,各方势力按照议会的程序进行圆桌博弈,不会再有内战,也不会再有野心家想要推翻皇帝。

若有人想掌握大权,走上人生巅峰,只要竞选首相成功即可。

至此,江山永固,皇位绵延一代又一代,而大度让权的他,必将会成为天下万民景仰的大英雄。

才怪。

真要这么搞,不出十年,他就要被新上位的强人干掉,全家男丁死光,那人,会拿走他的江山,建立一个新的王朝。

建立在强势皇权上的所谓君主立宪,却是皇权的掘墓人,不断自掘根基,待得皇权变得虚弱,这种君主立宪也就没了依仗,土崩瓦解。

他若真敢把大权让出去,自然有人接盘,到时候,顺便连他的妻妾也一起接盘了。

所以,在这个时代搞什么君主立宪,是只有政治白痴才会做出的傻事。

收起思绪,宇文温重新看起资料,已经进行过修改的官制改革方案,确定的三省六部制,才是最适合这个时代的政治体制。

三省,指的是中书省、门下省、尚书省。

尚书省下设六部,即吏部、民部、礼部、兵部、刑部、工部,六部之下有二十四司。

为什么是民部而不是户部?道理很简单,“历史上”本来就是民部,只是后来为了避唐太宗李世民的讳,才把“民”部改为“户”部。

三省的分工,大致如下:

中书省主发令,门下省主审核这一命令并正式批准,而尚书省(六部)负责执行这道命令。

万一三省对于一道命令起了争执,那该怎么办?

三省分权,势必造成相互扯皮、效率低下等弊端,要解决这一问题,就得让三省之间协调行动,三高官官定期在门下省议事。

在会上作出决定,然后三省行事按决定来。

这个议事的地方,名为“政事堂”。

所以,改制后,朝廷的最高行政机构是政事堂,而有资格入政事堂参加议政会议的官员,就是有实无名的宰相。

这些官员是谁呢?

中书省的正长官中书令,二人,副官中书侍郎,数人;门下省的正长官侍中,二人,副长官侍郎,数人;尚书省的正长官尚书令一人,副长官左、右仆射,各一人。

这些官员加起来有十余人,是宰相级别的官员,也就是出将入相中的那个“相”。

换句话说,自秦汉时起,一直和皇权“相爱相杀”的相权,会被一分为三,变成三省,而丞相/宰相这个“人”,分裂为十几个人(三省主副长官)。

三省六部制实行后,不会再有一人之下、万人之上的单一权相,相权对皇权的威胁变小。

至于皇权,就要面对“程序正义”这个新对手。

何为程序正义?

那就是皇帝的诏令要由中书省先拟定几个版本,呈皇帝御览,皇帝认可后,正式定稿,经门下省核准方可签发,这时,皇帝的诏令才是“合法”的,尚书省才会执行。

如果门下省认为中书省拟定的诏书有问题,有权拒绝用印(盖章)并把诏书封好、驳回,是为“封驳”。

如果皇帝不死心,硬要中书省拿着没有门下省用印的诏令,让尚书省执行,尚书省可以认为这是“乱命”,是奸臣瞒着皇帝、绕过忠臣“矫诏”,有权拒绝执行。

这就是程序正义。

虽然不可能完全防止皇权乱来,但总归是有了一套较为合理的制度来制约皇权,这种制度才是当前时代最合适的制衡手段。

说到制衡,既然有三省制衡皇权,那么谁来制衡三省(行政机构)?

是御史台。

三省掌行政权,御史台掌监察权,监察百官,除此之外,还有掌司法权的大理寺,以及鸿胪寺、光禄寺等官署。

三省六部制,不是宇文温自己发明的制度,是数百年来中原政治制度发展的必然结果,而他手上这份定稿,其上的三省六部制,实际上已经很接近原本历史里初唐的三省六部制。

这都是官员们议定(吵架)的结果,宇文温大部分时间都是在旁听,做胸有成竹状,但他并不是当旁观者,而是增加了一些内容。

正是这些内容,让如今的三省六部制,和历史上初唐的三省六部制不一样了。

UU阅书推荐阅读:诸天万界之大拯救我成帝了金手指才来万界之最强哥斯拉他和她们的群星超级邪恶系统黑夜进化诸天轮回转生快穿之戏精女配醒悟了异度地球人实在太凶猛了心跳领域穿越漫威:我夺舍了钢铁侠星际矿工我真没想当救世主啊真实末日游戏我的主神玩家刚到末世,被误认为黄金超人奖励重生末世之双宠开局一把左轮,无伤速通生化末世特种兵之女主又美又飒用RD卡玩游戏王忏悔之都血月下,废土生机星际之有间杂货铺机战无限内诸天之盖世人皇我的天灾小屋港岛BOSS之路奶龙与贝利亚:宇宙之中的欢笑私人定制大魔王愿望中转局美耀苍穹:女强传量子缠结 末世狂飙旅行青蛙:在漫威世界混日子末世降临:黎明末日降临,活的越长,我就越强网游末日我,末世中唯一大主宰死在火星上末世:恶女囤了百万物资另类无限无限流:病娇男主总粘人四合院我有一个未婚妻末日:我觉醒空间系和精神念力微型世界:开局灭了一国我家有个睡美男宠物小精灵之冠军女主她又到了修罗场落叶战记快穿病娇:我的恶魔宿主
UU阅书搜藏榜:微型世界:开局灭了一国糟了!1999年的事情瞒不住了快穿之拯救小娇妻穿越原神后魈自愿和我回家我又又恋爱了末日重生:我选择拯救世界全球求生:开局一座避难所全球降临之雪国求生天瞳术美漫也有妖气我编的百科词条成真了源力大时代最终之自我救赎末世:想要变强?唯有囤积女神!当学霸开了科技移动城佣兵协议末日:从学生到黑夜主宰诸天:开局一座明朝时空门万界第一纨绔星痕末世重生后要种田修仙登顶银河人生赢家金古武侠赋废土世界:从拾荒机器人开始单独降临:七十亿副本求生九叔之我竟然是秋生修神之至尊之道快穿:宿主她危险又撩人末世丧尸女王:男神,来撩!咒术法师逆转快穿:男主求攻略韩娱之大梦想末日求生:苟住别浪狗腿子切开是黑的捡个星际元帅当老公穿越诸天西幻网游之贼倾天下哇酷阿玛的搞笑小故事独独不说喜欢你某超赛亚人的世界之旅启灾厄末世重生:我成为了末世最强领主热血格斗家诡眼迷踪平凡末世路灵魂快穿:病娇男主你有毒我的命运改变器末世究极基地
UU阅书最新小说:末日重生之超能力争夺有人违规招生,谁来管一管啊?出狱你分手,我能往返末世你哭啥寒世重生:空间异能的黑化逆袭高中的我,参与群神会议轮回求生,开局领取校花女友!废土生存密码末世降临废土求生末世黑暗救世主寿元抽奖求生?哥刀刀都爆幸运值人在末日:我能从游戏里拿物资每天一种无限物资,极品女神倒贴天机谱之九霄玄歌快穿:回收金手指从种田开始在诡异世界扫垃圾暴富全民载具生存,我能无限合成物品科技霸主小雌性超香软,开局治愈五大恶兽机娘纪元:曙光铁骑三天一进化,我的吞噬天赋太BUG了我创造了异常控制局废土:杀戮成神万界融合:我能调控爆率宿主太野,主角配角全沦陷末世重生,我有三十六种异能末世女杀神末世:开局契约雷狱魔龙这个疯子来自地球全民求生:女神求着进我家干苦力末日降临:绝对爆率,击杀必掉物资星辰大海海岛求生:从强化垂钓开始末世求生:打丧尸能掉盲盒?重生末日,我靠系统卷疯了末日:人族崛起飞车求生:开局和前女友母亲一起极寒末日,开局亿万物资囤女神末日最强包租婆,我靠抽盲盒躺赢末世重生,我以暴杀丧尸开始氪命无敌满级囤货后,全末世美男求包养菜地通末世:我囤亿万物资养大佬救命!病娇反派总哭唧唧求我怜爱嘘,祸水宿主被疯批大佬掐腰诱哄听懂植物心声,我在废土开养生店四个兽夫争又抢,治愈雌性超稀有末日公路求生,我的宝箱无限刷新快穿:心机龙崽又双叒叕崩剧情穿越第四维之梦魇末世之我能召唤钢铁洪流全星际都知道元帅他在吃软饭