颜政对第一批公务员寄予厚望，视他们为朝议院和内阁大员的储备人才。
仅仅派出去不到四个月，就出了这么一档子事，让他有些意外。
这说明离莫城越远，地方的权力越有可能任性。
这也是所有制度都会面临的难题，在交通和联络方式不便的古代，这种情况更是如此。
可也没有更好的解决办法，原本颜政就是打算，让这些人自由发挥，看看在国府约束虚弱的状态下，能不能涌现出一批才能卓越的年轻人。
结果却是让他大跌眼镜，出问题的不是什么贪腐问题，也不是什么碌碌无为的问题，而是一群急着表现的年轻人，为了做出政绩，不顾民力的进行建设，导致出现一大堆的问题。
这件事也很典型，也给颜政提了一个醒。
在这种飞速发展的阶段，官员们都面对的极其确定且广阔的未来，所以他们不一定会去犯小错误，反而会有很激情参与建设，因为他们面临的，几乎都是美好的前程。
当个几年干部就升上朝议院，这在眼下的东秦算是常事！
可正是因为如此，肯定也会有头脑发热，急于表现的地方官，他们把官场当作名利场，把政绩当作是仕途的垫脚石。
他们这些人不会贪腐，却比贪腐的危害更大，他们不会不办事，却比不办事的造成的破坏更大。
颜政思索良久，觉得自己之前，一直在忽略这件事情，他不认为刘明峰是孤例，只是此人不幸，恰巧撞上最不该操之过急的职位。
他忙连夜找来阿苦，就这个问题进行洽谈。
阿苦也承认有些疏忽，不过却认为，在莫州市的范围内，不太可能存在这种情况。
因为莫州市不少家庭中，都有学生在上学，若是有这种类似的事情，那么一定会有举报出来。
“这么说来，离莫城越远，这类事情越有可能存在？”
“没错！其实咱们对于琉球、澎湖、甚至是秦南市，掌控的都不算强，若不是几个市长每月都有述职报告上交，我们怕是连当地的情况都无从知晓！”
颜政点头说：“这个问题我也了解，所以才派出几个心腹去掌控这几地！这次鸡笼闹的一团糟，也是事先没料到这种情况，我怕是想一天一夜，也想不通鸡笼五十个干部，居然会被一个刘明峰给拉拢分化，也想不到玩政治这么厉害的刘明峰，却是个不懂得实事求是的主！”
阿苦不由一笑：“心思用错了地方，自然以为手握大权、玩弄政治，就能做出政绩。他们对君上的安排明显是不满的，对鸡笼的发展前景应该也持悲观态度。所以才想着尽快弄出政绩，好早点调离鸡笼！他们一走，无论摊子多烂，都是继任者的事！”
“屋檐滴水代传代，后官不算前官的账！”颜政想起这句明国谚语，官本位思想真是害死人啊！这群人才能怕是有，可是思想没端正，初心也不是为民为国，他们服从的只是权力！只是那一顶乌纱帽。
他相信，鸡笼的五十个干部，应该都在刘明峰的拉拢和忽悠下，结成了利益共同体，都想着早些弄出政绩，好早点离开鸡笼这个贫瘠之地。
只是在推行过程中，遇到巨大的阻力，造成的结果事与愿违，这才出现官员，想要检举揭发。
假若推行顺利，那么这些百姓吃的苦、受的罪，将再也没有人提起。
“阿苦，你同我说实话，眼下咱们东秦的农民，负担重不重？出工制度要不要废除？”
阿苦想了想，摇头说：“负担不重，出工制度也不能废除！”
“我在莫州市所见的状况，都是农户们的日子一年比一年好过，出工也是一年比一年少，原因就是水渠和水塘开挖之后，可以使用很多年！修路的话，也不是年年月月都要修路！且出工可以获得赋税减免，百姓也知道出工所进行的劳动，乃是有利于他们自己！
所以积极性其实很高，这项制度也是东秦特色，在各村之中，甚至每年都会主动去进行一些集体劳动，例如整修晒谷场、集体采购农机，这些都是以往出工，教会了各村民众，在关键的时候，必须团结一致！这是一件好事，非但不害民，反而极其有利于建设！
农户们最大的负担，也不过是农业品和工业品，这都只能通过供销社进行交易，所以他们要付出更高的劳动所得，才能购置一些商业品。但是论衣食，东秦的农户远胜于明国中产之家，即便是肉蛋鸡鸭，也能在一年三节中，出现在农户的饭桌上！这样的日子，要多美有多美！”
颜政沉默了一会，点头说：“看来制度没问题，人有问题！鸡笼这事，也是因为处于草创阶段，所以民力才在短时间内被竭泽而渔。假如是个开发不错的地方，这些干部想折腾，也找不到新的法子！
不过即便是这样。鸡笼这档子事，还是给咱们提了个醒。今后要格外的注意，不能唯政绩论，也是时候建立监督和评判机构，还得让老百姓，有渠道能够说出委屈。就像你说的，莫州市的干部就不该太胡闹，因为家家户户都有学生！”
阿苦颔首说：“确实应该有监督，事实已经证明，庸官不会办事，可能官，同样会坏事！”
颜政笑着叹了口气，原本以为是进京赶考交了合格卷，没想到回过头一看，眼下才是万里长征的第一步！
“这次鸡笼，你带着一批信得过的去，顺带带上一个营！我也不打算外放你了，你这些天在军队中和干部中，物色一批人，今后以供销社为节点进行监察活动。”
阿苦忙鞠躬说：“定不辱命！”
…………
…………
鸡笼，临时市部大楼。
刘明峰趁着年节，再次召开全体干部会议。
除去十一个轮休的干部外，全员都到场。
比起几个月前的意气风发，刘明峰此刻显得有些疲惫，双眼里布满血丝，肤色也变得黝黑。
移民开始出现逃亡了！驻军也已经发出增援请求，实在是生番太多，驻军已经不敢分散打击，只敢据守移民点。
鸡笼的开发甚至可以宣布失败，就连初期的粮食，都已经损耗的差不多了，若是想再坚持下去，必须请求调粮。
好在此时的鸡笼军政分离，所以刘明峰没有遭到军方的弹劾，军方也只帮着打生番，不问生番大出草，到底是谁酿造的。
“大家也都知道，现在的情况很危急，我们在鸡笼的建设遇到了一些麻烦！但是我们五十个人，一荣俱荣、一损俱损，前途命运就寄托在这片土地上，无论如何也不能让君上失望，否则的话，咱们这辈子也就难冒头了……”刘明峰声音有些嘶哑，一边说一边用目光扫视在场的人。
在座干部大多低着头，也有几人对刘明峰怒目而视，陈俊友就是其中之一，他悍然写那封信，就是不愿再看到百姓受苦，不愿再看到百姓被生番砍去脑袋。
他非常后悔起初的时候，同意刘明峰的举措，假如当时有人坚持一二，反对一二，怕是不会导致这样的结果。
才不到四个月，物资充沛、人员齐整的鸡笼先遣队，就将两万移民起了再度逃亡的心思。
“可是粮食不够！”突然有人打断道。
刘明峰望了那人一眼，挤出几个字：“粮食我有办法！”
“办法是什么？你不会还想着，不告诉国府实情吧？”那人语气质问起来。
“不能告知国府，这一次五个市，若是只有我们要调集粮食，君上会怎么看？”刘明峰态度坚决。
“那就看着两万人饿死？”陈俊友也怒了，他早先就对刘明峰的“为官之道”不满，没想到才几个月，这厮就捅了篓子。
“我说了，粮食我有办法！”
“什么办法？”
“你们放心，我认识个明国商贾，能够赊欠一笔粮食给我们！只要撑住这一会，等下季水稻种出来，也就扛过去了！”
“这算什么办法？”
“就是，这些百姓有何过错，要陪着你一起举债？”
“商人不得干扰司法行政，你是代表国府欠下的，还是代表这些百姓？”
越来越多人不满了，场面隐隐有失控的趋势。
彭——刘明峰一巴掌拍在桌上，阴恻恻的说：“我早已有言在先，咱们这批人，一荣俱荣，一损俱损，我办这些事，你们可都点了头！眼下出了岔子，咱们只能同舟共济！你们也看到，这些日子也不是没有成果！我们修建了大量的水渠和水塘，鸡笼山也已开出一条小路！
大家相信我，只要扛住这一阶段，咱们农业自给了，立马就能翻身！到时候鸡笼山上的硫磺，也能迅速繁荣商贸！到时候多给百姓一些补偿，他们也会谅解我们的！”
事到临头，刘明峰还在摆事实画饼，不少人存有侥幸之心，都纷纷低下了头。
陈俊友却是气的不轻，他勐的站起，将胸口写着职位姓名、代表干部的白底黑字小方布扯了下来，他怒斥道：“让百姓谅解我们？我呸，我在明国就被当官的欺压够了，我娘也是被胥吏给打伤害病死的。你做你的白日梦去，我辞职回去种地，也不跟着你再湖弄百姓！”
说完后，陈俊友就转身退场。
全场哗然，不多时，又有几个干部，一起扯掉小方布出门而去。
刘明峰脸色铁青，可又无能为力，只能让人跑上去力劝。
…………