这个想法，源自于嬴胡亥准备册封的赵王而来。
正如同之前所说的那样，整个地球都还处在一种蒙昧的状态中。
可华夏这片大地上，一直都处在领先地位。
这天下所有的诸侯王中，找一个战力最次的菜狗，往西域之地开拔过去，都能把贵霜国按在地上摩擦，将贵霜女王洗干净，送到自己的龙榻上来服侍自己，也完全没多大问题。
如果硬要内耗，那还是要死掉许多的华夏子孙，嬴胡亥觉得自己可以想办法，用更加柔和的手段，征服这些人，让他们跟着自己去踏平那西方的文明。
这个，或许远比自己领着大秦的虎狼之师，去和东方诸多的诸侯国死战更好。
他在夏说身上看到了一种不把人杀光，这些人的信念就会灭绝的可怕力量。
他回想起来始皇帝征伐天下的时候，那些抱着赵国孩子跳下宫楼，宁死不降的赵人们大喊着的口号：赵国不会亡！
所以，嬴胡亥打算尝试另外一种手段，如果不成的话，再继续依仗军武攻灭这些人的肉体，毁灭其灵魂，焚烧其文化，令其永世尘封！
那么，秦帝国本身就一定要想办法册封出来几位异姓诸侯王。
这样的话，嬴胡亥想要实施下去的一些东西，才会成为可能。
李斯张着嘴，惊讶的看着嬴胡亥，似乎还没有从嬴胡亥的话语中回过神来。
这是开什么玩笑？
可是……
皇帝的模样，完全就不像是在和自己开玩笑。
“好呀！这再好不过了，臣妾看看那块地儿，最适合作为父亲的封地！”李夭唯恐天下不乱，兴奋地直嚷嚷：“陛下可不能等到臣妾选了一块好地以后，又反悔哦！”
嬴胡亥沉吟着说道：“金口玉言，怎么可以随意悔改呢？爱卿意下如何？”
李斯沉吟着道：“需要确立法度，任何诸侯王不可世袭，任何人想要获得王爵，都需要凭借功绩才可以。
我大秦确立耕战制度多年，不能在这个时候，贸然废止了。”
嬴胡亥沉吟着道：“耕战制度有利于对外扩张，但是并不能完全满足朝廷的政治需求。
会打战、会种地的人，未必就能把地方治理的好。”
“治理地方，所需要面对的敌人，远远比战场上要面对的敌人更加可怕。”
李斯本想反驳嬴胡亥这番话的，因为在军队面前，一切不听话的人和势力，他们都喜欢用最为直接的方式解决——全杀了。
一旦这样的事情多次重复以后，军队到了什么地方，什么地方就会变得非常听话。
可是，这样也有一个非常不好的弊端。
在军队执行自己天职的过程中，总会有许多人被冤枉。
刀锋下众生平等，脑袋一根筋的大头兵，不会去思考是不是有人被冤枉了这种复杂的问题。
所以，文治就变的尤为重要。
嬴胡亥接着说道：“朕之前想过一个问题，为什么楚地那些逆贼作乱之后，许多地方是连着一个又一个的郡县，直接从上到下都造反了。”
李斯紧锁眉头，这话……他发现自己竟然有些不知道该怎么接。
这个问题，他自己也觉得很费解。
哪怕是在蒙恬领重兵镇守的陈郡，也会有一些地方爆发作乱。
如果说蒙恬不行的话，李斯真的是不会相信。
嬴胡亥接着说道：“原因就在于，在地方上为官的人全部都是武人，这是其一。
其二，当年先帝收复山河的时候，经常会任用地方大族族主，出任县令这些官职。
这也就导致地方官员在本地方的权势非常之大，称之为土皇帝也不为过。”
“所以，从去岁开始，通过科举选拔出来的官吏，就不能在自己的家乡任职，以免发生类似的事情。”
“朕希望地方上，文官和武官，要形成一种相对的平衡。
庙堂高处和江湖之远，应该有一套相对稳定的制约办法。”
看着李斯的眉头逐渐凝成一个疙瘩，嬴胡亥就知道自己的目的达到了。
为啥子，总有那么多的人想要造反呢？
主要就是没啥事儿可做，都已经到了位极人臣的地步，如果不造反的话，那人生可能就没什么追求。
而且，许多人的眼界和见识的极限，都已经被封锁在了这一片大地上。
他们如果知道，越过大地之外，抵达另外一片天地以后，发现那些在神话传说中，凶狠的魔鬼，在自己的刀剑面前，居然脆弱的不堪一击？
那么，征服这些土地，自己坐上边的王，就会成为一种共识。
这片天地之间，富饶的土地不少。
也正是因为这个这个原因，才会有辉煌的文明诞生。
或许是因为各种各样的原因，许多曾经辉煌的文明，都为泥土所掩埋。
但是，嬴胡亥觉得，自己坐在这样的位置上，最应该做的事情，就是引诱所有可以引诱的人，去完成自己那些还处在脑海中构想的伟大创建。
比如说——统一地球？
这个话题太牛逼，嬴胡亥自己都不好意思说出口，只能在心里想一想。
李斯紧锁着额头：“如果真的按照陛下所说的，那耕战制度，可就是彻底被颠覆了？”
“军队中，依旧会保持着以人头论军功的传统。”嬴胡亥说道：“但是耕就不一样了，交纳粮食多的人，可以获得官身和社会地位，但是想要真正的入朝为官，出将入相。
那就需要经过系统的学习，怎么成为一个合格的官员，在面对各种突发情况，或者固定的自然灾害的时候，应该怎么带领民众去渡过困难。
最后，还需要大秦学宫的考核。
只有真正通过了考核的人，才能经过吏部授予官职。”
李斯听完这话，眉头紧锁的更厉害了。
李夭伸手将自己老爹额头上的皱褶用力地按了几下，惹得李斯瞪眼挥手，她这才悻悻的收回了手，可是，那模样却是意犹未尽的。
“陛下，这是把权力下放到了吏部，容易让吏部做大。”
李斯说这话的时候，声音带着一种寒意。
嬴胡亥道：“权力不可能完美的掌握在一个人手中，所有官员任命的令书，应该出自于吏部，这样的话，吏部才算是真正的统领文武百官。
此外，爱卿也没有什么值得担心的，最后所有的汇总，总会到了朕这里来的。”
李斯听完这话，才松了一口气，他看着嬴胡亥，斟酌了片刻，才问道：
“那陛下可曾想好，这蒙恬的王爵……尊号若何？”
“大将军算是我的大秦柱国，统领千军万马……”李夭在一边上出主意：“其本质上，也就是为了发兵平定南边的叛乱，不如就叫定南王？”
“爹爹是法家宗主……”李夭脸上顿时露出狂喜：“那就叫法王如何？”