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武功侯赵佗与太子扶苏于府中秘谈一日。

待到数日后,太子正式向始皇帝上书建言,欲划分天下徭役、兵役区域。

“北人戍北,南人戍南?”

秦宫深处,始皇帝再度打量着扶苏奏上来的文书,咀嚼着奏疏里所提议施行的政策。

今日的大朝会上,太子扶苏公开上书,引得群臣一阵议论。

说是议论,其实也没什么反对意见。

因为这事情只需要仔细思量,就能发现扶苏说的很有道理。

特别是太子这一次上书准备的十分充分,在奏疏里罗列了许多数据。

比如上一次秦军征伐河西时,从关中和蜀地征调兵卒和役夫一路耗费的粮食数据,以及从齐鲁之地征调兵卒役夫耗费的粮食数据,还有相关人员的病死人数之类的数据对比。

这些用新推广的秦数罗列的数据,无不显示着从遥远之地征调兵卒役夫,耗时极长,损耗极大,病死率很高,确实是一件事倍功半的事情。

秦国一向注重实际利益,之前皇帝和众公卿的思维还没有彻底从统一前的区域型国家,转变到统一后的大一统王朝。依旧按照老规矩行事,结果徒增损耗。

现在被太子一点破此事,朝中就有不少公卿当场站出来附和。

最激动的还不是太子的岳丈李斯,而是王戊。

太子手里的数据有一部分就是他提供的。

作为掌管天下农业税收的治粟内史,王戊这几年为了填皇帝征战的窟窿,头发都不知道掉了多少,每多浪费一石粮食,那都是在要他的命啊。

虽然实行分区域徭役的政策后,会减免一些地方的赋税,但相比路途上的大量损耗,还是会多不少剩余的。

有节省粮食的妙招,他自然是举双手双脚的支持了。

“臣王戊认为太子之言,实乃利国利民之良策也!”

王戊之后,其他众卿大都觉得太子之策可行。

见到众臣皆称善。

始皇帝也没有拆自家儿子的台,在朝会上点头拍板下来。

他下诏命太尉府对这次攻打百越的兵员征调进行优化,尽量多选南方之人,同时治粟内史府则商议相应的减免赋税政策。

说实行就实行。

雷厉风行,正是秦国的一贯作风。

只是等到下完朝会回到宫中后,始皇帝又感觉有些不对起来。

划分天下徭役、兵役的政策乍看之下,确实像扶苏能想出来的,但他还是有些疑惑。

始皇帝转头看向殿旁侍立的赵高。

“尚书令,将太子之前的文书呈送一些给朕。对了,还有廷尉和武功侯的也一起。”

“唯。”

赵高领命,走到殿门口,转述给自己手下的尚书仆射。

目送那黄姓的尚书仆射走远,赵高眼皮不由自主的跳了跳。

尚书仆射。

幸好这位置已经换了人,要还是那位廷尉之子担任的话。

他赵高这个新任的尚书令,绝对是每天都要心惊肉跳,不得一刻安寝。

尚书令的位置,是始皇帝受伤后,鲜少再乘车外出,又需要赵高帮他润笔批改文书。所以干脆将他从中车府令平调为专管文书的尚书令,这样赵高就可以名正言顺的给皇帝代笔了。

“这秦国的重要文书,大半都是我赵高批复的。许多政策,皇帝也是问过我意见后决定的!”

赵高对此很沉迷。

他回头,看向低着脑袋打量文书的始皇帝。

“如果能一直这样下去就好了。皇帝永远当他的皇帝,我赵高,也能永远的呆在这个国家的权力中央。”

不一会儿,尚书仆射便送来一堆太子、武功侯和廷尉之前的文书,赵高转呈给始皇帝。

始皇帝将三人的奏疏拿来详细对比,颇有认真推理的模样。

很快他就笑起来:“这武功侯有些意思啊,这么好的建言不自己开口提出来,反而让太子来,他这是想要帮太子树立贤能有才的名声吗?”

听到这话,赵高眉眼微动。

从始皇帝的语气来看,似乎并不反感赵佗如此做。

“太子日后若是登基当了皇帝,武功侯是他的妹夫,想来定会做辅政之臣,依旧权倾朝野。而我赵高呢?”

赵高看着面前的皇帝,心中升起一抹恐惧。

“没有了皇帝,我赵高什么都不是。”

……

始皇帝的疑惑,很快就得到了解决了。

赵佗之所以将区域划分的策略交给太子提出,是因为他有一个更加重要的足以改变国势的建言提出。

在数日后的大朝会上,赵佗以少府之职正式上书,提出了两个重要建议。

“编百工、农学之书。”

“仿照文法学室,兴农学、工学室。天下农人、匠人若能通过工、农学室考核,便拥有成为相应工、农之官的资格。”

通过工、农学室的考核后,就可以做官?

众臣听得面面相觑,不少人眼露震惊。

就连帝榻上的始皇帝也是眯起了眼睛,神色变得凝重起来

武功侯这个建议,是要改变秦国的任官政策啊。

在秦国想要做官,除了皇帝征辟外,大抵就是通过相应爵位任职,和走学室文法吏的路子。

现在武功侯要搞一个工、农学室,让普通的工匠和农夫通过工、农的学室考核,也能成为官吏,这相当于是新开辟了一条做官的道路。

廷尉李斯心脏砰砰直跳,胸膛不停起伏。

秦国的原有学室,是专门培养文法吏用的,教授的就是秦法秦律。

通过考核的学室子弟可以担任各郡县的基层官吏,从某种程度上来说,那些子弟都是法家的力量。

这也是法家能够在秦国一家独大,拥有超然地位的重要原因,因为他们掌握着能够比肩军功爵制度的一条做官出路。

让天下黔首想要做官为吏,除了去战场立功打仗外,就只能投入学室中,成为一名学法的弟子。

但现在武功侯突然搞这一招,这是要抢他法家的大蛋糕啊。

赵佗这样做的目的,又是为了什么呢?

“武功侯这是想兴盛公输般一脉!”

李斯脑海中瞬间想起那个无所不能的公输般名号,立刻猜到了赵佗的目的。

公输般是天下名匠,百工中的真正杰出人物,单纯以发明创造的方面来讲,就连墨子也不及他。

但在诸子百家中,人们提到“工匠精神”,只会提到墨子,而非公输般。

其中原因是什么。

不就是因为墨子有传人,有传承的墨家能够发扬墨子的思想,让他能够天下皆知。

公输般却仿佛是昙花一现的人物,陨落之后,再无半分声响。

不过这已经成为了过去式。

现在因为赵佗这个公输子传人的出现,凭着公输子残卷,弄出了种种神奇造物,使得公输般之名响彻天下,甚至还反压住了墨子。

有了名,自然就想要实。

在李斯看来,赵佗或许就是这样的打算。

他要利用公输般为名头编撰百工之书,同时为天下工匠开辟一条做官的通道,弄一个“公输家”出来,以跻身诸子百家之列。

至于同时提到农家,恐怕只是个障眼法,是为了他想兴盛的“公输家”来打掩护。

“赵佗这小子,居然想要趁机开宗立派,好大的野心啊!”

李斯深深吸了口气,看着赵佗的目光满是忌惮。

他猜到了赵佗的目的,但还真不好反对。

因为此刻的武功侯,正在朝堂上大谈百工和农业对国家的重要性。

其中农为国本,无需过多的质疑。

至于百工之业,赵佗当场举出了巨炮、曲辕犁、造纸、骑兵三宝、百炼钢等种种新式器物对国家的强大作用。件件皆有实物和案例相证,让人无法进行反驳。

“臣以为,工、农乃是国家之本,本强则国强。我大秦若想日趋富强,当重视此道才行,上至中央少府和治粟内史,下至天下各郡县之工师、田典等职,皆当优中择优方可。”

说完重要性后,赵佗又举出了两个开设工、农学室的必要性出来。

“关中推行沤肥法,收效颇丰,但想推广到辽远的齐地、燕地,则十分困难与缓慢。虽有文书传送,但当地的田典在施行中不一定能够理解和准确的实施,不免造成效率低下,耽误生产。”

“如果通过学室的系统学习,教授出一批掌握了沤肥法、曲辕犁以及各种农业生产技术的弟子。待他们学成后,派遣到各郡县成为田典官吏,教授当地人的农业生产,一定能使得我秦国的农产日益增强。”

“农业如此,百工也是如此。少府去年研制出的百炼钢技术,能够熟练的工匠数量并不多,偏远的郡县一时间很难传过去。但如果通过开设学室,将相应的技术进行总结,培养出更多的掌握这类先进技术的工匠,再让他们前去各郡县担任工师职务,是否能够快速的推进技术传播呢?”

武功侯声音慷慨激昂,做出了最后的总结。

“兴建农学、工学等学室,培养相应的人才。让他们掌握系统的百工和农学技巧,通过考核之后,下派到各郡县任职为当地工师、田典等职务,必定可以将更加高效和系统的方法带到天下各处,如此则我大秦必将百工兴盛,农产日强!”

朝堂之上,鸦雀无声。

武功侯所言句句在理,就算有人想反对,也没有反对的理由啊。

不同于儒家、黄老之类的形而上的学说。农业和百工,都是落到实处的,是强国之本,推广这些的好处,只要是个正常人都能看出来。

“诸卿以为如何?”

始皇帝并未下决定,而是一如既往的将问题抛开朝堂众臣。

“儿臣以为武功侯之策实乃强国利民之策,可行。”

太子扶苏出来站台,表明了自己的态度。

治粟内史王戊立刻跟上,对他来说,只要能够帮助农业生产,让他治粟内史府每年能收到的粮食变多,那他王戊就绝对赞成。

“武功侯的策略,每次都有利于我,真乃大大的好人!”

王戊看向赵佗的目光,甚至还有些感激。

眼见太子和治粟内史都附和了。

两位丞相和其他几位重臣自然不会不开眼,纷纷表示赞同。

廷尉李斯在心中幽幽一叹。

如果赵佗的提议换成其他学说,比如要搞什么儒家、或是道家的学室,他绝对要站出来进行驳斥。

但现在嘛。

“农为国本,工为骨干,而且他们通过考核出来做的也是工师、田典之类的小吏,于大体无碍。老夫忍了。”

李斯咬了咬牙,也拱手道:“臣附议。”

赵佗的提议,没什么人反对。

始皇帝打量了赵佗一眼,又看了扶苏一眼。

赵佗的策略于国有好处,他这个皇帝自无不肯。

始皇帝笑道:“既然众卿皆言可,那少府和治粟内史这几日便给朕拿出一个章程来吧。”

“臣遵旨!”

赵佗立刻拱手应诺,眼中闪过兴奋的神色。

成功了!

果然工农才是社会的基础,以这两者来开头,没人能够反对。

工农子弟,就是他赵佗改造这个时代的先驱!

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