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今天的会议可以说是很重要,可是会议的时间却不会很长。会议九点正式召开,可是朱代东也没打算留这些民政局长和分管领导在市政府吃饭。朱代东先让下面的民政局长介绍经验,总结工作,每人限定五分分钟,超过时间,朱代东会不留情面的打断对方的发言。

一开始发言的那几名官员,总是习惯性的滔滔不绝,满嘴套话,在被朱代东打断之后,都很尴尬。他们甚至都没有进入正题,就被取消了发言的资格。后面发言的人,马上调整了自己的发言稿,捡着重要的说,而且还得加快语速,言简意赅的把自己负责的工作重点说出来。

对于各县区以及整个楚都市的情况,朱代东其实早就清楚,他现在之所以再听这些负责人当面说出来,只是想知道,他们送到市里的数据,哪些是真的,哪些有水分。而且今天开会的主要目的,还是要制定一套行为有效的制度,杜绝低保认定工作和资金的管理和发放的漏洞,特别是要加强监督制度,这一点尤其重要。

“最低生活保障关系到人民群众的生存问题,刚才大家的发言都说到了这个问题,但是有一点,我希望大家回去之后,再做一次深入的调研:现在的低保制度,都是针对城市的,而我市的农村人口又占大多数,为什么民政部门没考虑到农村低保制度呢?另外就是低保认定工作和资金的管理和发放问题,在这方面,我听说民政部门受到了来自各方面的压力。

碍于情面,帮别人多评定一个低保指标,只需要动动笔就能做到。可是大家想过,不是低收入家庭,享受着低收入家庭的待遇,这是对原本就已经生活困难的人群是极度不公平的,对那些本该享受低保,实际上名额却被别人占去的家庭是雪上加霜!这要的行为,一定要纠正过来,涉及到的人员,一定要受到严厉的处分!”朱代东说到最后的时候,因为激动,一巴掌拍在桌子上,让他面前的茶杯都自动向上弹跳了一下。

朱代东的雷霆万钧让所有与会人员都心惊胆战,就连坐在他旁边的常务副市长时友军,也没想到朱代东会突然发火。我党开会,一向都是团结的大会,胜利的大会,在会上只讲成绩和贡献,对于错误和责任,只是一笔带过。而且朱代东在之前跟他沟通的时候,主要也是讲到如何制订一个强有力的监督和执行制度,让真正的低收入家庭受益,而让那些胆敢向低保资金伸手的人,望而生畏。

“有些同志可能会认为,我讲的严厉处分,只是在会上讲讲,只会停留在文件里,但我要郑重的提醒大家,这次所有涉及到违规的人员,都要处分!我已经跟人事局、监察局打好招呼,这次的审计之后,只要发现问题,这两个单位的工作就要跟进,只要有违规,不管涉及到什么人,也不管这个人有什么样的背景、什么样的资格、立过什么样的功劳,都要严肃查处!”朱代东冷峻的目光在会场缓缓扫过,此时的会议室里落针可闻。

朱代东拿起茶杯喝了口水,又接着说道:“当然,我党的政策一向是惩前毖后,治病救人,我不想将有些干部一棍子打死,市里也可以给他们一个机会。三天之内,所有有过违规操作的人员,需要主动到监察局或纪委承认错误,揭发违规行为。市里将对他们的行为,予以考虑作从轻处分。我希望这些人能够珍惜和重视这次机会,不要以为在审计之前,把一些违规行为遮盖住了,就以为万事大吉。这是不可能的,群众的眼睛是雪眼的,上级部门的人手段,更是科学而先进的。

这次的审计,不仅仅是针对民政局,以后全市各个职能部门,都要制订一套行之有效的监督制度。什么样的监督制度是行之有效的?除了加强和完善监督制度之外,我认为,还必须联系和依靠群众。

我党的一贯方针政策是全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民群众的利益出发。如何体现和贯彻落实这个方针?就从这次的审计工作开始!发动人民群众举报、揭发与审计部门的审计相结合,切实维护人民群众的利益。市信访局要专门成立一个办公室,抽调精干力量,只要是关于低保的检举和揭发,任何时候都必须重视起来,并且立刻向审计局或者监察局反馈。一旦发生有违规违法行为,必须迅速追究当事人的责任!”

朱代东的话却是会议的总结,也是会后向全市、区、县、街道、乡镇、企业、单位下发通知的底稿。同时全市的宣传部门,包括电视、电台、报纸、各级政府部门的宣传部门,都要各级行动起来,配合这次低保认定工作和资金的管理和发放的清查工作。

从表面上看,朱代东的发言和这次的文件,很多地方还有一些套话的痕迹。可是如果能让这个文件真正落实到人,那这份文件,就是一件武器。

冯长英一直很认真的听着朱代东的讲话,会后发的通知,他也看的很仔细。从朱代东的语气上看,这次市里肯定是下了很大的决心。但是从他担任民政局长以来,听到的领导讲话经验来说,朱代东的很多话又是泛泛而谈。比这更严厉的文件,比这还犀利的语言,冯长英都听到过。可是最后在落实的话,都是板子高高举起,最后轻轻落下。

这次市里会不会还是走老套话呢?他心里没有底。向主管领导时友军汇报的时候,时友军却特别提醒他,这次市里是动真格的,朱市长历来就是一个喜欢较真的领导,他说出来的话,从来都是算数的。

因为审计工作已经开始,冯长英在会后也很快回到了单位,他马上又召集开会。在会上,冯长英传达了市政府的指示,特别是朱代东提到,三天之内,让有违规操作的人员主动到相关部门承认错误,揭发案情。

“不要以为在审计之前,把一些违规行为遮盖住了,就以为万事大吉。这是不可能的,群众的眼睛是雪眼的,上级部门的人手段,更是科学而先进的。这是朱市长的原话,我奉送给大家。”冯长英淡淡的说道,朱代东还说不一棍子打死人,看他这样的做法,简直就是什么人也不想放过啊。

知错能改,善莫大焉,下面的人已经意识到了错误,并且主动更正,为何市里还不放过呢?真要是不承认错误,你朱代东难道长了千里眼、顺风耳不成?人都是抱有侥幸心理的,他们既然认为自己的屁股已经擦干净了,还会主动去接受处分么?朱代东又没有说,只要承认错误就不再追究责任,只是说从轻发落。谁知道你的从轻发落,是什么样的发落呢?说不定就是免职或者降级使用。

但是救灾救济处的秦小娟却是听得心潮澎湃,她可不会相信,市里发了这么大的力气,竟然会无功而返,这不是朱代东的作风。这次就算局里的其他领导都不用承担责任,她跟财务处的这两位处长,肯定是要受处分的。特别是她这个救灾救济处的处长,财务处还能解释,一切按照救灾救济处的评定资格来发放低保金,而救灾救济处难道还说,是因为局领导和市里其他部门的领导打了招呼,不得不帮那些没有资格的人拿到低保资格?

而且秦小娟也觉得自己确实有些冤,低保资格的评定虽然掌握在她手里,可是她却没有因为自己有这样的权力,而给自己身边的亲戚或朋友以权谋私。甚至她知道,处里有好几个工作人员,都做了这样的事,可是她一直在犹豫,或者说不忍心。虽说低保金的发放是财政拨款,可是毕竟全市的低保人群是有限的,市里的财政更是紧张,去年刚开始的时候,每个月只能评定五千人。过了年之后,每个月降到了三千人,人数增加的太快,市里的财政承担不起。

今年朱代东调来之后,听说财政收入大为增加,市里正在研究,不但要把城市的低收入人群纳入保障范围,就连农村的低收入家庭,也要有所保障。那个时候,秦小娟确实动了心。如果市里的财政困难,自己拿了一份,意味着真正困难的人就少一个人领取。如果市里的财政完全能够满足所有人的需求,自己从中取一瓢,又算得了什么呢?何况别人能拿,为什么自己就不能拿?

一整天,秦小娟都把自己关在办公室里,随着审计部门的人进驻,救灾救济处的工作,只要是跟低保相关的,实际上已经基本上处于瘫痪状态。而今天,处里的人也是人心惶惶,谁还有心思放在工作上?所有的工作,能省则省,能拖则拖。

一直到下班之前,秦小娟还是没有作出决定,她现在跟全局就是一个整体,如果她主动向上级反映情况,那就成了“叛徒”。如果局里的领导这次安然无恙,以后她在局里的日子,还能过下去吗?

(未完待续)

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