周大虎当然有很多看法，这都是后世总结的经验，现在却是不能说，原因很多，现在自己官职太小，份量太轻，贸然说的太多、太深，就是不知轻重，找死。
另外，自己和崇祯皇帝首次接触，交浅言深，崇祯帝历史上被称为卞急多疑、苛刻寡恩，赏罚不明、嗜杀成性，失一城杀一将，总督就杀了袁崇焕、郑崇俭、杨一鹏、刘策、熊文灿、笵志完、赵光拚七位。
巡抚杀了蓟镇王应豸、山西耿如杞、宣府李养冲、登莱孔元化，大同张翼明，顺天陈祖苞，保定张其平，山东颜继祖，四川邵捷春，永平马成名，顺天潘永图等。
周大虎也理解崇祯的心态，乱世用重典。按当时的律法，这些都是可杀也可不杀的重臣，整个朝廷腐烂了，没有自知之明，越是杀人，人心越是离散，治国而心太急，说白了，帝王之制还是人治，崇祯心急而以重法以绳群臣，使得大家纷纷以自保为主，君臣更是离心离德。
周大虎心中衡量利弊半天之后，认为自己刚立大功，表面之上岁数也小，不会说几句真话被崇祯就弄死，便下了决心道：“回皇上，微臣虽然当官不久，但对朝廷卫所和朝廷边防是有一些看法和心中所想，也是胸中憋闷已久，不吐不快，但是微臣性子直，说话没有轻重，微臣害怕皇上听了不高兴而被关押和杀头，心有顾虑，臣在民间听说皇上爱杀大臣，心中有所害怕不敢言。”
话刚说完，就听到一声尖厉的怒喝之声传来；“大胆，小小千户竟敢诽谤皇上清誉？来人，跟我拖下去。”
立时，大殿之外闪出几名大汉将军，正欲过来擒拿周大虎，立时周大虎大叫一声道：“皇上救命，言者无罪，皇上说话不算数。”
朱由检抬手一扬，几名大汉将军立即退下返回了原有岗位，他转头轻斥王承恩道：“周爱卿乃是朕之功臣，言者无罪，乃朕之所说，汝等要陷朕于不义不明吗？”
王承恩立即跪地请罪道；“奴婢万死，请皇爷责罚。”
朱由检并不是真的要责怪自己的大伴，假装的怒哼一声说道：“下不为例。”
朱由检转头看向周大虎和声说道：“爱卿受惊了，有话就讲，何时听说朕爱杀人，又怎么说朕？”说完，停顿了一下，接着说道：“朕在宫中日理万机，，没有时间出去，也不方便出去，所听民间之事皆是众臣奏疏而知，爱卿有话要讲，朕也想听个新鲜，不会追责任何人的责任。”
周大虎冒着风险讲了刚才一番话，是有目的地，看一看崇祯皇帝的度量到底有多大，是否和历史上说的急功近利，翻脸如翻书，趁着自己现在立有大军功和自己年级较小又没有和官场牵扯太多，皇上不会怪罪，说一次重话劝劝崇祯，也算尽了一份臣子的本分，今后就不会再如此了。
周大虎心中有了定意，抬头看着朱由检，再无半点害怕，肃声说道：“臣想先说一下朝廷卫所弊端。”
“卫所之制自太祖定制以来，已有二百多年，现今已经糜烂不堪，军士已经沦落为农人，只会种地，不会列阵杀敌，而底层世袭的武职，没有别的收入来源，只好盘剥手下军户，几乎沦为奴隶，屯田之地被大量侵占，军户已经难以生存，苦累一生却得不到温饱，而高阶武职吃空饷喝兵血，军户被绑在卫所中，不能随意离开属地，已成为最可怜的人，何况当兵得上战场，上战场就有生死，好生怕死是人的本性，当兵这一职业本就最危险，还要当奴隶干死干活却得不到温饱，献了自己献子孙，一人为军户，子子孙孙为军户，辈辈当牛当马，换微臣是军户，也要逃军，不为自己也要为子孙逃出一条路。”
“放肆，大胆！”一旁的王承恩忍不住再次怒喝而道。
朱由检脸色铁青，隐隐有些发火，但是还是忍住了，发火的原因不是这些情况，而是周大虎直接把自己代入了进去，听着周大虎的话非常刺耳，这些情况他不是不知道，早就有大臣上疏说过此事，但因为牵扯太大，一旦有所动作，将会使国家剧烈震荡，一旦侵犯了世袭将门的利益，将会地动山摇，而军户虽苦，却是一家一户，兵无将不动，蛇无头不行，起不了大的风浪，而将门武官则不一样，一动就是千人万人，作乱一方，坐在这个皇帝位置上，并不是为所欲为，框框条条，顾虑太多，限制也太多。
朱由检心中有些难受，位高而孤，别人是无法理解自己的，怪不得历代皇帝都自己称自己孤家寡人，不坐在这个位置上就没法理解当皇上的所作所为，想了一会，他心情平静了许多，沉声说道：“爱卿有何方法解决？”
周大虎长舒一口气，顺着皇上的问题说道：“微臣知道现在正值多事之秋，不宜大动卫所，微臣想试点整顿军屯，改善军户生活，实行七分操练，三分屯田，整治卫所腐败并革新治理，建设卫所，为皇上做一个试验田。”
周大虎的说法很是新颖，有些词语不好理解，比如“试点”，随即朱由检张口问道：“何为试点？何为试验田？”
周大虎解释道：“回皇上，试点就是全面开展事情或工作前，先在一处或几处试做。”
“试验田就是两块用作对比的田地，跟试点一样的意思，有验证之意思。”
“试做？”朱由检不由得沉思起来，“一处试做或几处试做，不行就停止，危害也不大，这个想法发倒是可以一试。”
朱由检想了半天后，问道：“你想多大范围？”
周大虎一听皇上没有直接拒绝，看来事情有些希望，立即回道：“微臣想在河南等处漳河之北地方试行，即彰德府、卫辉府、怀庆府三府。”
朱由检一听，这里都是河南承担北上漕粮的地方，明朝有六个省份承担着漕粮，北方之漕粮有河南、山东两地承担，南粮由南直隶、浙江、江西、湖广四省承担。
而河南有些特殊，其漕粮征收分河南地区和河北地区两地不同，河南省黄河以南的州府缴纳的是折色银子，在黄河北部的府购买粮食当做漕粮，黄河以北的府缴纳的是本色粮食。现在周大虎试点的三府是河南漕粮的粮地，万一试点出现动荡，将严重影响京师和边镇军饷粮食供应，事情将会一发不可收拾。