王庙鱼的解释和单福海的回答让周大虎知道了不少事情，朝廷也是尽力在保障各个卫所的生计，会由州县补足月粮发放，不过彰德卫不在此列。
至于原因，他倒是知道一些，彰德卫所辖地方不少地方山高林密，地广人稀，适合于屯田，这里又地处要冲，所以没有按内地卫所仓廪交于府县管理。
这个周大虎并不在意，只要过个一两年，他定会将彰德卫建成粮仓，自足不成问题。不过这需要一些时间和真金白银的投入。
周大虎脸色沉重，沉声问道：“卫所月粮拖欠多少？短缺多少？”
接着他厉声喝道：“老实回答，如敢隐瞒，军法从事。”
单福海苦笑着说道：“大人，这些事情众人皆知，稍一打听就会知道，下官怎敢欺瞒大人。月粮短缺、拖欠已是常事，已经数十年有余，只不过现在更加严重了许多，军士贫苦日久，这也是没有办法。回大人，月粮已经拖欠三月有余，而平常也是只能领到月粮的七八成。”
听到这里，周大虎瞪眼问道：“军士逃亡近半，卫所旗兵员额人数大为减少，为何还是月粮短缺？”
单福海圆圆的脸上大冷天也冒出许多汗珠，带着一丝惊悸说道：“下官职小位卑，不敢妄评此事，还请大人明察。”
周大虎看了一眼寒冬却满头大汗的军器局大使单福海，这只是最底层的官吏，他也不想为难这个小官，便说道：“带我到困难的匠人和军户家中去看看。”
说完此话，又吩咐身边的亲卫：“你们去多买一些肉食、酒水和点心、糖果等吃食，再去卫署背一些粮食分成六份，每份五十斤过来。”
周大虎静静地等着，一刻钟后，十几名亲卫带着买来的东西和从卫署拿过来的粮食赶了过来。酒肉是周大虎打算和这些老匠人和生活困难的军户一起喝酒聊天的，糖果和点心是为这些人家中妇女和小孩准备的，作为登门看望困苦旗军和军匠的上官，怎能空手看望？
离开军器局，周大虎对着单福海说道：“从今日起，凡是在军器局做工的工匠，一律管饱，不计碗数。每人每天加一斤半粮食，十天加一顿肉食。粮食和饭食、以及加的肉食，谁要动手脚克扣减量或者以次充好者，军法从事，贪污腐败者，杀无赦，过去的不管，这个命令从今日起就开始执行。”
单福海边走便称是，心中是波涛汹涌，他听闻这个周指挥就是穷苦出身，现在对低层的军户和匠人如此之好，是不是有这个因素？单福海由此而胡思乱想。
至于从中刮一些油水，这个他得看看情况和风向，如果只是新官上任三把火，那就不怕，过去该咋做还是照旧，如果指挥使真的是清廉公正之人或者是狠辣者，那他就洗手不干这些龌龊事，否则自己就是找死。
周大虎一行人带着东西，向彰德府城东南角军户的聚集所住之地走去。首先映入眼中的是一片低矮的土坯房，和周大虎去过的代州城的军户住地很是相似，一样低矮，一样的有些破败，还有同样的脏乱差。
大街小巷上早已是空无一人，在这寒冬腊月里，百姓们都在家中猫冬，周大虎在单福海的带领下，来到一座破烂的院子大门前。
单福海停下脚步向周大虎解释道：“大人，这家是一户匠人，世代军匠，名叫王修福，铸炮匠人，手艺精湛。就是人太老实，性格有些木讷、平时也不爱说话，整天爱摆弄琢磨火炮，人称王老憨，家中因月粮供应不及时而生活极度困难，却也不知道找些活计干，让大家都说王老憨一根筋，谁是他家的人是倒了八辈子霉。”
周大虎一听眼前的介绍，眼前大亮，这是一名专注心很强的匠人，也正是自己需要的匠人，没想到第一个见的就是这种少有的纯粹匠人，这是自己走大运了吗？
周大虎心中很是惊喜，但他也知道，只有他这样有后世眼光的人，才会如此看重匠人。这样匠人放在别的官员眼前也不会有任何高看和半分看重。
忽然一阵寒风袭来，周大虎等人觉着浑身冰凉，抬头看着这天气，寒风刺骨，他听说明末处于小冰河期，温度比平常低不少，如果肚中无食，没有好的防寒衣物，这个时代路有冻死骨是很平常的事，还有饥民无数，不知有多少人倒在路边沟渠。一时间他心情变得沉重无比，别人的地方，他没有能力管，但在自己的辖地，他会尽力让自己的人不因粮食和气候饿毙和冻死。他更急切的先看看自己现在贫苦的军户和匠人生活有多苦，究竟过得如何？
“叫门。”周大虎有些着急地说道。
“嘭、嘭、嘭”单福海用力的敲着眼前一扇破烂的大门，在力量的撞击下，已经有些摇摇欲坠。
“谁呀？”一声带着苍老的声音传了出来，显得有气无力。
单福海大声叫道：“王老憨，是我，单福海，有大人来看你来了，快开门。”
半天以后，听见有微弱的脚步声，随后有人开门，“吱呀”一声，破烂的大门终于打开了，一名略带苍老的老者头发蓬乱，眼神浑浊，神色麻木，探出头来看了看，神色有些茫然，看了一圈大门前的众人，最后看向自己熟悉的单福海，木讷的说道：“大人请进。”说完完全打开了大门让大家依次进来。
周大虎看了王修福一眼，便知道为何是生活困难的匠人，是在是太老实了，太木讷了。像这种人只能在体制内讨生活，外面让他自己到处寻活干，确实是不适应。
穿过院子，来到屋中，第一个印象就是“冷”，屋中虽然比外面温度高一些，但也是屋中寒气逼人，没有火盆，也没有火炉，这在大冬天实在是难捱。
王修福穿着破棉袄木讷着不出声，对他了解的单福海轻声向周大虎说道：“大人，屋中虽然寒冷，但是里屋有火炕，军户们也能挨过去。只是做事有些不方便。”