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要在漠北设置一个州,或是都护府进行管理吗?

对此,群臣都不由得交头接耳,窃窃私语起来。

这一次李靖征北,为大魏开疆拓土,征服了漠北诸部,的确是劳苦功高的。

这一年来,李靖带着数万魏军铁骑兵,先是翻越阴山,征服了拓拔鲜卑,又一路向西,击破河西鲜卑、匈奴、呼得、坚昆、丁零诸部,饮马北海(贝加尔湖),将北海变成了大魏的“内湖”。

漠北的疆域面积那是相当大,从地图上来看,比大魏现有的疆域面积还大!

只是,漠北地广人稀,较为贫瘠,适合放牧,而不适合耕种。

要治理起来,那也是非常的麻烦!

“陛下。”

这个时候,王朗首先手持牙笏,站了出来,向秦牧进言道:“老臣认为,塞北苦寒,不毛之地,我大魏不应该要这种地方。”

“不论是置州管理,还是设置都护府管理,都不太妥当!”

“自前朝汉武帝以来,二百多年间,匈奴、乌桓等异族不断内迁,原因何在?”

“其一,他们仰慕我中原王朝之强大,有臣服之心。”

“其二,塞北过于贫瘠,不适合生存。”

“在汉朝的时候,难道汉朝就没有能力横扫漠北,将漠北广袤的土地据为己有吗?不,汉朝有这个能力。”

“为何历代汉朝天子都没有这么做?”

“老臣认为,原因在于治理漠北的成本太高,得不偿失!”

“想当年汉宣帝设置西域都护府,是因为匈奴仍盘据在天山以北,不断侵扰西域诸国,而西域诸国不能抵御,这才选择臣服汉朝。”

“应西域诸国之邀,汉朝这才设置了西域都护府,把西域纳入到汉朝的版图当中。”

“但,西域是东西方重要的商路(丝绸之路),每日来往的客商络绎不绝,光是收取关税、商税,沿途诸国都能赚得盆满钵满,汉朝也有利可图。”

“有这样的原因在,西域都护府才能成立。”

顿了一下,王朗又道:“现如今,漠北之地有什么?”

“那里不是草原便是荒漠,贫瘠之所,不毛之地,人口还少。”

“最重要的是漠北的胡虏桀骜不驯,不服王化,时常发生叛乱。”

“若要在漠北设置都护府或州郡管理,我大魏要付出多大的代价?”

“要派遣多少官吏?要屯驻多少兵马?要花费多少人力物力和财力?”

“请陛下三思!”

王朗说着,就朝着秦牧跪了下来。

他所言,不无道理。

大魏要治理漠北的成本太高了。

得不偿失!

历朝历代,有着雄心壮志的皇帝,无不以开疆拓土为殊荣。

武将们也以“封狼居胥”为最高荣誉。

但,为什么从古到今,都没有任何一个中原王朝将漠北据为己有?

哦不,有一个,那就是唐朝!

唐朝在漠北设立了北庭都护府和安西都护府!

只不过随着盛唐时代的结束,这两个都护府也不复存在了!

随着王朗的话音一落,陈登也跟着出列道:“陛下,微臣认为,王大人所言极是。”

“这一次太尉大人为朝廷,为我大魏征服了漠北诸部,漠北已经平定,各胡虏尽皆来降。”

“料想他们不敢再有叛乱之心了!”

“陛下何不按照以往的惯例,封赏安抚胡人诸部,让他们进贡兵丁、战马、牛羊,而不必大动干戈?”

“臣附议!”

“得到一个漠北,并无益处,反而坏处多多!”

“请陛下明鉴!”

群臣都纷纷站了出来,赞同了王朗、陈登的主张。

秦牧坐在龙椅之上,扫视了一周,只见偌大的朝堂上,竟然有半数以上的大臣,认为大魏不应该对漠北建立统治。

那样是得不偿失的。

难道,这些大臣并没有血性吗?

并没有“野心”吗?

不,不是。

在他们看来,使用羁縻政策,管理塞外的胡人诸部那是最好不过的事情。

毕竟以胡人的秉性,时降时叛,如果大魏在漠北进行直接统治的话,会被叛乱的胡人搞得不胜其烦,损失惨重的。

一个地盘,如果打下来不治理,说得过去吗?

而大魏如果要治理漠北,成本太高,可能不是现在的大魏帝国能承受得起的。

“陛下,微臣认为不妥!”

关键时刻,还是尚书令房玄龄站了出来。

房玄龄慨然道:“诸位!诚然,我们之前的最初目的,是想将塞外的胡虏打服了,打怕了,让他们几十年之内,都不敢随便再起叛乱,牧马南下。”

“但,现在太尉大人为国家社稷,为陛下打下了这一片大大的疆土,如何能再舍弃出去?”

“为征服漠北草原,为征服那些桀骜不驯的胡虏,我大魏付出了多大的代价?”

“钱粮马具的消耗且不说,将士们也死伤了不少。”

“他们浴血沙场,为的是什么?不正是为了后世儿孙,不正是为了幽州、并州之地的百姓,不再遭受胡人侵害之苦吗?”

“对于胡人的秉性,想必诸位心知肚明。”

“胡人反复无常,如同恶犬一般,在主人强大的时候,他们自然能俯首称臣,愿为驱使,而一旦主人变弱了,他们就会扑上来,想在主人身上撕咬一口!”

“匈奴的冒顿,鲜卑的檀石槐都曾先后统一漠北。”

“匈奴、鲜卑由此成为汉朝的心腹大敌,使边境的军民深受其害,这样血淋淋的例子还少吗?”

“现在漠北诸部分裂,所以容易被我大魏所破,而一旦草原上出现了强主,统一了漠北,则当何如?”

顿了一下,房玄龄振振有词的道:“单纯的迫使胡人臣服,他们迟早会反叛。”

“这不是贻害无穷吗?”

“陛下,微臣主张在漠北设立一个或两个都护府,先进行初步管理。”

“承认诸部首领的地位,但他们必须要听从我大魏的号令,听从陛下的号令。如有不从者,杀!”

“如有反叛者,举族夷灭!”

随着房玄龄的发言,王猛、华歆、陈宫、沮授、田丰等大臣,也都深表赞同。

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