在宁乡市平静的日常表象之下，一场突如其来的风暴正悄然酝酿。事情的发展远远超出了所有人的想象，其复杂程度和严峻态势让整个城市瞬间陷入了紧张的氛围之中。
咸山县委和宁乡市政府的大门，被一群上访户围得水泄不通。这些上访户仿佛在暗中达成了某种默契，行动一致，使得宁乡市瞬间被笼罩在危机的阴云之下。一旦处理不好，这对宁乡市的形象和发展都将带来不可估量的巨大打击。
此时的宋江，刚刚起床，前一天晚上，他的行程排得满满当当。先是与商务厅进行了细致的工作对接，力求为宁乡市争取更多的商业合作机会和发展资源。
之后，又马不停蹄地奔赴财政厅和发改委，为宁乡市的各项建设项目努力争取资金支持和有利政策。夜晚，为了表达诚意，促进合作，他陪着厅长喝了不少酒，直到深夜才稍作休息。
就在宋江还未从疲惫中完全缓过神来的时候，电话突然急促地响了起来。来电的是李红，电话那头的声音严肃而急促，没有丝毫的寒暄：“宋江同志，咸山县通羊镇老百姓集体去省政府上访，情况十分危急。刚才王乾秘书长已经打来电话，如果在半个小时内不能将这些老百姓劝返，他就会上报主要领导。现在时间紧迫，只剩下25分钟了，你务必想尽一切办法把这些老百姓劝返回来！”
宋江心里“咯噔”一下，意识到事情的严重性。他立刻回复道：“书记，我明白情况紧急，我立刻去劝返。不过，在行动之前，我想先了解一下事情的前因后果，这样才能更有针对性地解决问题。”
李红在电话那头回应道：“此事目前还在调查了解之中，具体的详细情况只能靠你到现场去深入了解了。宋江同志，这件事情的性质非常严重，非同小可。幸好是在这个时间点被发现，如果再晚一会儿，一旦事情闹大，只怕宁乡市在全省都会声名狼藉。无论如何，你要尽快妥善解决，在过程中有任何问题，我们要及时沟通！”
“好！”宋江挂断电话，不禁冷汗直流。他深知这件事情的棘手程度和紧迫性，没来得及多想，迅速打电话让车辆尽快过来。
幸好他所在的位置离省政府不算远，不到5分钟，车辆就疾驰到了省政府门口。眼前的场景让宋江眉头紧锁，省政府门口已经被武警层层围住，还有部分警察在现场紧张地维护着秩序。
宋江粗略地估算了一下，上访的群众大约有30多人。而在人群中间，那口格外醒目的棺材，瞬间吸引了所有人的目光，也让现场的气氛变得愈发压抑和紧张。此时，周围围观的群众也越来越多，各种猜测和议论声此起彼伏。
“小白，立刻联系咸山方面，一定要尽快弄清楚事情的来龙去脉。顺便问问魏晨，他是怎么管理通羊镇的，怎么会出现这么严重的问题！”宋江强压着心中的怒火，对着助手说道。
宋江在人群中看到前面有一个中年人，感觉有点面熟。再仔细看看边上的那些人，好像是沙堤村的村民。他心里充满了疑惑，实在想不通怎么会发展成如今这样的局面。
看着横幅上面的字幕和那口棺材，宋江大致猜到了一些事情的端倪。
他刚想挤进人群，罗羽立刻站到宋江面前，神色紧张地说道：“市长，危险！这里情况不明，您贸然进去可能会有危险。”
“没事。现在情况紧急，顾不得那么多了。”宋江说着，大步朝着人群跨了进去。罗羽无奈，只得紧紧跟随在宋江身后。
“同志，请退到黄线以外！这里禁止靠近。”边上的武警战士伸出一只手，拦住了宋江的去路。
宋江连忙解释道：“同志，我是宁乡市副市长宋江。这些是宁乡的老百姓，我接到办公室的紧急电话，专门赶来劝返他们的。”
武警战士听后，立刻拿起对讲机向上级汇报。很快，对讲机里传出了放行的声音，武警战士这才让开了道路。
沙翔原本正焦急地站在人群中，看到宋江走了过来，眼神中瞬间闪过一丝惊喜，仿佛在黑暗中找到了主心骨一般。他立刻跑到宋江面前，“扑通”一声直接跪下，带着哭腔喊道：“宋书记，您一定要为我们做主啊！”
“沙翔，你是沙翔？”宋江十分震惊地问道。他对沙翔还有些印象，只是没想到会在这里见到他，而且还是以这样的场景。
“是的，宋书记，我是沙翔，以前是沙堤村的支书，后来被镇政府无缘无故给撸了。”沙翔满脸委屈地说道。
“起来……先起来说。”宋江表情严肃地叫道。
沙翔这才缓缓站起身来，依旧一脸哭腔地说道：“宋书记，您可要为我们做主啊！我们实在是走投无路了，才来这里上访的。”
“您要为我们做主啊……”沙堤村的老百姓也都认出了眼前的宋江，纷纷围了过来，每个人的眼神中都充满了祈求和无奈。
宋江抬起手，向下压了压，示意大家安静。等现场稍微安静下来后，他大声说道：“乡亲们，大家先冷静一下。我现在是宁乡市副市长，代表宁乡市政府。对于沙堤村的具体情况，我确实不是很了解。我知道你们心里有天大的冤情，但是请大家相信我，听我一句劝，跟我回宁乡。我一定会亲自为你们彻查此事，给大家一个满意的答复，可好？”
听到宋江的话，所有人的目光都集中在了沙翔身上，但是没有人表态，显然大家心中都还有疑虑。
“沙支书，我宋江的为人，你应该是清楚的。这么多年，我有没有为老百姓做实事，你心里有数。”宋江看着沙翔，目光坚定地说道。
沙翔微微点了点头。宋江接着说道：“那就带着大家跟我走，你们放心，有什么冤情，我一定会想尽办法帮你们解决。我以我的人格担保。”
“不行，当官的都一样！说的比唱的好听，到时候还不是不了了之。”一个年轻的村民大声说道。
“就是，翔叔，您可别被他骗了。当初就是他把你撸了，让姓李的上台，把我们欺负得不成样子了。”另一个村民也附和道。
“大家都说宋书记是好官，以前也为我们办过不少实事，也许这次真的能帮我们解决问题呢。”也有一些村民为宋江说好话。
沙翔听着大家七嘴八舌的议论，一时间不知该如何是好，站在那里犹豫不决。
时间在紧张的氛围中一分一秒地过去，此时离7点只剩下10分钟了。宋江心里虽然十分着急，但是他清楚，在这种情况下绝对不能催促，否则只会适得其反，甚至可能会引发更严重的后果。
省政府的工作人员在旁边密切地观望，路边好几辆警车闪烁着警灯，气氛紧张到了极点。只要现场有任何突发状况，警察们会在第一时间冲进来维持秩序。而宋江，此时正面临着巨大的压力，他必须想尽办法，在规定的时间内说服这些上访的群众，将他们平安劝返。