而且，考虑到当前的规模较小，采用银行体系可能会显得过于繁琐。因此，龙森决定先利用现有的资源，通过粮店和百货商店来实现货币的流通。同时，税收也可以作为一种补充手段，确保经济的稳定运行。
当龙森将所有的方案都制定出来之后，他突然意识到自己设计的所谓“纸币”实际上更像是军票。因为这些纸币并未与货币进行关联，而是直接与实物进行了关联。这种特殊的货币形式虽然与传统的纸币有所不同，但却更符合当前的实际情况。
于是，龙森果断地对这种“纸币”进行了重新设计。他不仅增加了一个军票章，以突出其特殊性质，还为每张“纸币”都编上了独特的编号，使其更具规范性和可识别性。
令人惊叹的是，设计工作竟然在短短一天内便宣告完成！卫玉凝视着龙森的设计，满脸狐疑地问道：“仅仅用这样一张纸片来替代粮食物资，真的可行吗？”
龙森嘴角微微上扬，露出一抹自信的笑容，回应道：“你大可放心，将那个‘吗’字去掉吧。相信我，这绝对是可行的。而且，在未来，我们所有人都将使用这种方式来发放工资。只要经过一段时间的适应，大家自然会习惯这种新的模式。这可是时代发展的必然趋势啊！”
他稍作停顿，接着说：“你不是负责管理学校吗？学校里应该有专门负责印刷的人员吧。你可以先安排他们去尝试制作一下，让他们多进行几次试验，务必确保墨迹清晰、图案精美。至于纸张的问题，就交给我来处理吧，我会让纸厂的人专门负责生产这种特殊的纸张。”
龙森顿了一下，继续说道：“另外，这种纸张的管理必须严格实行专人专管。关于纸币的相关事宜，就让福伯来全面统筹吧，将其归入财政部统一管理。”
龙森见卫申迟迟未到，心中略有不满，但还是耐着性子等待。过了好一会儿，卫申才匆匆赶来，一见面便抱怨道：“城主大人，您这又是有何事相召啊？我前天您交代的事情都还没办完呢，这一天天的，我都快急得像要起火了！”
龙森见状，也不与他计较，直接切入正题，将关于军票的事情一一道来。卫申听后，沉思良久，突然一拍大腿，兴奋地说道：“好啊！这军票的概念，倒是有点像原来晋国的契信呢！所谓‘实不足用，虚可取者’，用军票来代替实物进行交易，不仅可以避免以物易物的繁琐，还能大大减少物资运输的成本，实在是妙啊！”
然而，话刚说完，卫申的眉头又紧紧皱了起来，忧虑地说：“不过，这其中也存在一些问题。以前，只有那些大的商贾才有能力这样做，而且他们之间都有一定的信誉保障。可要是有个别人不兑现物资，那可就麻烦了，很容易引发混乱啊。”
龙森微微一笑，胸有成竹地解释道：“这一点你不必担心，现在我们来充当这个大商贾，而且规定其他任何人都不准发行军票。只要我们能够随时保证军票和物资之间的流通顺畅，就绝对不会出现混乱的情况。这也是我特意找你过来的原因，你们行政院需要在每个镇都设置粮站和商店，确保军票能够随时兑换成物资，这样大家才会放心使用军票。”
卫申听了之后，眉头紧紧地皱起，仿佛能夹死一只苍蝇。他满脸愁容地说道：“现在社会上能识字的人实在是太少了啊！要想做好这些工作，不仅需要能写会算，还需要具备一定的文化素养。”
龙森点了点头，表示理解卫申的担忧。他思考片刻后说道：“确实如此，但这也不是没有办法解决。我们需要加快人才的培养速度，可以先从现有的人员中挑选一些相对有能力的人来暂时顶替这些岗位，然后对他们进行系统的培训。通过不断地培训和淘汰，最终留下的就是能够胜任这些岗位的优秀人才了。”
卫申听了龙森的话，觉得有些道理，但还是有些不放心地问：“可是这样做会不会太冒险了？万一培训效果不理想，岂不是会影响工作的正常开展？”
龙森笑了笑，安慰道：“任何事情都有风险，但我们不能因为有风险就不去尝试。只要我们制定好详细的培训计划和考核标准，严格按照要求执行，相信一定能够培养出一批合格的人才。而且，你作为负责人，重点是要抓好各地主官的选拔工作，确保他们具备足够的领导能力和责任心，同时还要制定好完善的运行规则，这样才能保证整个工作的顺利进行。”
送走卫申之后，龙森一刻也没有停歇，他立刻带着几个小孩匆匆忙忙地赶往武器研究院。这几个小孩可不是一般人，他们都是刚刚从学校里被调过来的，而且个个都聪明伶俐、能写会算。
原来，龙森所在的秘书处的人员已经全部被卫玉调离到其他地方去了。卫玉这么做的原因肯定是人手不够用，前段时间他不在家，所有事情都落在卫玉身上，她肯定要把这些能做事的人都派出去。而卫玉从学校里找来的这些小孩，都是她知根知底的人，其中还有个别是未来城老人的亲人。
龙森心里很清楚，这些人的父母肯定去找过卫玉，这种事情在任何时代都是难以避免的。毕竟，人们总是会为了自己的利益而不择手段。不过，龙森对此并不是特别在意，因为他现在也需要这些人主动将他们的利益与他捆绑在一起。只有这样，大家才能齐心协力，共同完成目标任务。
龙森到武器研究所去主要是为制作军票找一个场所。这军票需要运行相当长一段时间，必须做好保密工作，避免制作工艺泄露，或不被别有用心的团体破坏，武器研究所这里是有保安军保护的安全不成问题，幸好之前定位成军票，也算是军事机密了。